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[摘 要(yao)]演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)是文化產(chan)(chan)業(ye)的核心構成(cheng)(cheng)部分，具有良好的經濟效(xiao)益和(he)積極的社(she)會效(xiao)益，其低投(tou)入高回報、低污染(ran)高附加值(zhi)的產(chan)(chan)業(ye)特性正日益受(shou)到社(she)會的認可(ke)。基(ji)于山東演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)的發(fa)展(zhan)現狀，通過對比(bi)其他省市的發(fa)展(zhan)經驗(yan)和(he)相(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)門類發(fa)展(zhan)的成(cheng)(cheng)熟模(mo)(mo)式(shi)，總結山東演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)取得的經驗(yan)和(he)成(cheng)(cheng)績，指出不足和(he)缺陷(xian)，探索演(yan)藝(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的山東模(mo)(mo)式(shi)。

[關鍵(jian)詞(ci)]演藝產(chan)業；發展現狀；問(wen)題研(yan)究

黨的(de)十八大(da)提出，到2020年將(jiang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展成(cheng)為(wei)國民經(jing)濟的(de)支柱型產(chan)業(ye)。演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)作為(wei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分，面臨前所未(wei)有的(de)歷史發(fa)展機遇。近年來山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府高度重(zhong)視文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展，出臺了諸多(duo)(duo)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)的(de)利(li)好政(zheng)策，力(li)在(zai)(zai)深(shen)化(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)制改革，促進文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展。當前我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)從管(guan)理體(ti)制改革，運(yun)營機制轉變(bian)，市(shi)場(chang)主體(ti)打(da)造(zao)、產(chan)業(ye)鏈條鋪就等方面取得(de)了突(tu)出的(de)成(cheng)績，不斷(duan)壯(zhuang)大(da)山東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)的(de)核心(xin)競爭力(li)，但是相(xiang)較于我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)豐(feng)富的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)資源，較于人民群(qun)眾日益增(zeng)長的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)需求，我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)在(zai)(zai)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)資源的(de)整合(he)、企業(ye)管(guan)理運(yun)營水平以及硬件(jian)設施配套等方面還存在(zai)(zai)諸多(duo)(duo)不足，與北(bei)京、上海、浙江等先進省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)還存在(zai)(zai)較大(da)的(de)差距，嚴重(zhong)制約(yue)和(he)影(ying)響著我省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟文(wen)(wen)化(hua)(hua)強省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)戰略步驟的(de)實(shi)施。

一、演藝產業發展(zhan)的重要意義

演(yan)藝產業是(shi)指在(zai)劇場、戲院、音樂廳、廣(guang)場、體育場等室(shi)內外演(yan)出場所(suo)進行的(de)(de)、面(mian)向大眾(zhong)的(de)(de)商(shang)業化藝術表演(yan)活(huo)動(dong)以及與之相關的(de)(de)創作、策劃(hua)、經紀、票務等活(huo)動(dong)。［[1]］演(yan)(yan)藝(yi)產業作為一(yi)(yi)個國家、一(yi)(yi)個民族具有(you)價(jia)值導向性的(de)(de)特殊產業，是兼具經(jing)(jing)濟效益與(yu)社(she)會效益雙重責任的(de)(de)，長期以來由于計劃經(jing)(jing)濟時期制度和觀念的(de)(de)遺留，文化演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動被高度的(de)(de)公益化和意識形態化，演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動的(de)(de)市場(chang)屬性被埋沒。近年來，隨著市場(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)不斷深入，演(yan)(yan)藝(yi)活(huo)動的(de)(de)市場(chang)潛力不斷被挖掘，并(bing)形成一(yi)(yi)個市場(chang)要素完備的(de)(de)產業門類。

（一）演藝產業的(de)發(fa)展是(shi)我省經(jing)濟文(wen)化(hua)強(qiang)省建設的(de)有力支(zhi)撐。

演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)是(shi)轉變經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)方式(shi)、調整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構的(de)重要抓手。自(zi)山(shan)東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府于2008年作出(chu)建設(she)(she)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)文(wen)化(hua)強省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建設(she)(she)的(de)重大(da)(da)決策以來,我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)綜合經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)大(da)(da)幅(fu)提(ti)升，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)保持平穩較快發展(zhan)(zhan)，2012年，全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)現生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)50013.24億，年均增(zeng)長9.8%，人均生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)達到51897.10元，總(zong)(zong)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)在(zai)全國排(pai)在(zai)第三位，人均GDP在(zai)全國排(pai)前十位。但(dan)是(shi)當(dang)前我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)化(hua)演(yan)藝(yi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)市場化(hua)水平和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)總(zong)(zong)量遠不(bu)(bu)能和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)大(da)(da)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)地位相匹配。只有不(bu)(bu)斷解放和發展(zhan)(zhan)演(yan)藝(yi)生產(chan)力(li)才能完(wan)善和優化(hua)我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)(zong)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構，提(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)整(zheng)體素質，才能為我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會的(de)全面發展(zhan)(zhan)提(ti)供強勁的(de)動(dong)力(li)。

“十二五”末(mo)，山(shan)東省(sheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)要(yao)成(cheng)為支(zhi)柱性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，除了量的(de)(de)增長、規模的(de)(de)擴張，還(huan)有一個重要(yao)問(wen)題(ti)就是(shi)結構的(de)(de)優化(hua)(hua)，特別是(shi)要(yao)注重文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)核(he)心層次的(de)(de)發(fa)展，讓核(he)心層的(de)(de)發(fa)展推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)外圍(wei)層和周邊層的(de)(de)提升。演(yan)藝市場作為文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)重要(yao)核(he)心構成(cheng)，有一條很長的(de)(de)高附加值的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條，產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈上(shang)通版(ban)權交易與(yu)演(yan)員經紀(ji)，中連演(yan)出院線與(yu)演(yan)藝配(pei)套(tao)，下(xia)接票務營銷與(yu)衍生產(chan)(chan)(chan)品，諸要(yao)素(su)上(shang)下(xia)聯動，在(zai)促成(cheng)演(yan)藝產(chan)(chan)(chan)業(ye)良性(xing)互動循環發(fa)展的(de)(de)同時，強(qiang)大的(de)(de)經濟(ji)擴散效應向周邊藝術(shu)門類(lei)擴散，帶動文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)整體(ti)提升。

演藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展帶(dai)(dai)來巨大(da)(da)經濟效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)同還將(jiang)帶(dai)(dai)來更多的(de)(de)(de)(de)正(zheng)外(wai)部效(xiao)應。山東是(shi)孔(kong)孟之(zhi)鄉、禮儀之(zhi)邦，擁有博大(da)(da)精深、源(yuan)(yuan)遠流長的(de)(de)(de)(de)齊魯文(wen)(wen)明，是(shi)文(wen)(wen)化(hua)底蘊(yun)、文(wen)(wen)化(hua)傳統(tong)和(he)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)新資源(yuan)(yuan)豐厚(hou)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)大(da)(da)省(sheng)。得天(tian)獨(du)厚(hou)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史文(wen)(wen)化(hua)資源(yuan)(yuan)是(shi)人(ren)類文(wen)(wen)明的(de)(de)(de)(de)共同財富(fu)，是(shi)藝(yi)術創(chuang)作(zuo)靈感的(de)(de)(de)(de)不(bu)竭之(zhi)源(yuan)(yuan)。通過市場(chang)運作(zuo)機制的(de)(de)(de)(de)激(ji)活(huo)，巨大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)優(you)勢(shi)將(jiang)轉(zhuan)化(hua)為豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)優(you)勢(shi)，同時(shi)演藝(yi)產業(ye)在(zai)成為新的(de)(de)(de)(de)經濟增(zeng)長極(ji)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，還將(jiang)向社會擴散積(ji)極(ji)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)外(wai)部相(xiang)應，例如(ru)，優(you)秀的(de)(de)(de)(de)演藝(yi)項目(mu)將(jiang)成為山東的(de)(de)(de)(de)新名片，大(da)(da)型專業(ye)場(chang)館成為山東的(de)(de)(de)(de)新地標，另外(wai)演藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展在(zai)帶(dai)(dai)動旅游(you)經濟、拉動投(tou)資、推動就業(ye)等方面起到積(ji)極(ji)地促進作(zuo)用(yong)。

（二）演(yan)藝(yi)產業(ye)的發展是(shi)滿足人民不(bu)斷增長的文化需求的必然。

演(yan)(yan)藝產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)將促進(jin)居民(min)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構的(de)(de)(de)轉(zhuan)型。聯合(he)國對美國、日本等(deng)17個(ge)國家和(he)(he)地區(qu)進(jin)行了階(jie)段(duan)性分析，得出(chu)：當人(ren)(ren)均(jun)GDP突破3000美元(yuan)時，文(wen)化(hua)娛樂在消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構中(zhong)所占(zhan)比重將會(hui)迅速上升。2012年，山(shan)東省實(shi)現生產(chan)總值50013.24億，年均(jun)增長9.8%，全(quan)(quan)省人(ren)(ren)均(jun)生產(chan)總值達到8256.63美元(yuan)，其(qi)中(zhong)東營人(ren)(ren)均(jun)GDP達到23422.71美元(yuan)，青島、威海、煙臺、淄博(bo)和(he)(he)濟南人(ren)(ren)均(jun)GDP超過1萬美元(yuan)，山(shan)東目前僅有菏澤、臨(lin)沂、聊城三(san)市人(ren)(ren)均(jun)GDP低于(yu)(yu)全(quan)(quan)國平均(jun)水平，菏澤人(ren)(ren)均(jun)GDP最低，為3431.10美元(yuan) 。縱觀(guan)全(quan)(quan)省十七地市人(ren)(ren)均(jun)GDP均(jun)已全(quan)(quan)部超過3000美元(yuan)，文(wen)化(hua)娛樂的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比重將大幅提高。但是當前以看電視、看報紙/雜志、看書、聽廣播(bo)、去公(gong)園等(deng)基礎(chu)類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)在我省城鎮居民(min)的(de)(de)(de)日常文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構中(zhong)所占(zhan)比重較大。且娛樂類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)發展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)所占(zhan)比重較小。演(yan)(yan)藝產(chan)業(ye)作為發展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分，具娛樂觀(guan)賞性和(he)(he)情感陶(tao)冶性于(yu)(yu)一身，隨著演(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)發展(zhan)活躍，演(yan)(yan)出(chu)內(nei)容和(he)(he)形式(shi)的(de)(de)(de)不斷創新(xin)，人(ren)(ren)們對于(yu)(yu)話劇(ju)(ju)(ju)、歌劇(ju)(ju)(ju)、音樂劇(ju)(ju)(ju)、雜技以及戲曲等(deng)方面的(de)(de)(de)需(xu)求不斷增加，發展(zhan)類(lei)(lei)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)比重會(hui)逐漸上升，豐富居民(min)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)形式(shi)，進(jin)而完善居民(min)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構。

演藝產(chan)業的(de)(de)發展將豐富居民(min)(min)的(de)(de)文(wen)化(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)、提(ti)升城市(shi)的(de)(de)品味。文(wen)化(hua)消費(fei)如同一(yi)(yi)把(ba)尺子(zi),能衡(heng)量(liang)(liang)出一(yi)(yi)個民(min)(min)族的(de)(de)進(jin)取精神和狀態。因此,大力提(ti)倡健康的(de)(de)結(jie)構合理的(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei),提(ti)高居民(min)(min)的(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei)水(shui)平(ping),是實施文(wen)化(hua)戰略的(de)(de)關鍵一(yi)(yi)環。演藝產(chan)業有其獨特的(de)(de)文(wen)化(hua)底蘊和價值體現(xian)，在活(huo)躍百姓物質文(wen)化(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)同時(shi)，能夠(gou)進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升城市(shi)整體品位(wei)，實現(xian)與社會大眾(zhong)的(de)(de)無縫融合。為(wei)此,就需要我們充分開發和利用市(shi)場(chang)優勢,發展演藝產(chan)業,豐富居民(min)(min)文(wen)化(hua)消費(fei)的(de)(de)場(chang)所與資(zi)源,建設品位(wei)高雅、風格鮮明、科(ke)技(ji)含量(liang)(liang)高的(de)(de)現(xian)代文(wen)化(hua)設施,把(ba)廣大人民(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)文(wen)化(hua)消費(fei)真(zhen)正提(ti)高到一(yi)(yi)個新水(shui)平(ping)。

二、山(shan)東演藝產業(ye)發展的基本狀況

2010年(nian)，山東文化產(chan)業(ye)實現增加值1260億(yi)元，其中(zhong)娛樂演藝業(ye)為66億(yi)元,占總(zong)體比重(zhong)的5.2%。藝術表(biao)演團體、演出(chu)(chu)(chu)場(chang)館以及演出(chu)(chu)(chu)經(jing)紀機構三大板塊搭(da)建起我省演藝產(chan)業(ye)的基本格局(ju)。截止2011年(nian)，全省有藝術表(biao)演團體116個，從業(ye)人(ren)員6163人(ren)，累計(ji)演出(chu)(chu)(chu)20070場(chang)，平均(jun)每團年(nian)演出(chu)(chu)(chu)173場(chang)次(ci)，國內觀眾2296萬人(ren)次(ci)，總(zong)收入5.2億(yi)元人(ren)民(min)幣(bi)，演出(chu)(chu)(chu)收入6740.7萬元。

全省有藝術(shu)(shu)表演(yan)場(chang)館93個(ge)，執行事業(ye)(ye)會計制度的49個(ge)，44個(ge)執行企業(ye)(ye)會計制度。從業(ye)(ye)人(ren)員共計2134人(ren)，坐(zuo)席數75770個(ge)，演(yan)出(chu)(chu)場(chang)次26501場(chang)，觀(guan)眾307.0人(ren)次，實現總收入16614萬元(yuan)，藝術(shu)(shu)演(yan)出(chu)(chu)收入2254.4萬元(yuan)：另外(wai)，全省審批演(yan)出(chu)(chu)經紀機構42家,為全省演(yan)藝產業(ye)(ye)運作和發展提(ti)供(gong)了(le)積(ji)極的促進作用。

（一(yi)）文(wen)化體制改革深入推進(jin)，全省國有文(wen)藝院團體制發生(sheng)根本性變化。

根據中央(yang)和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府關于文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)總體(ti)部(bu)署，在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)和(he)發展工作領(ling)導(dao)小組的(de)(de)具體(ti)指導(dao)下，全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)系統以改(gai)(gai)革(ge)為動力(li)(li)，以創新(xin)(xin)求(qiu)發展，按(an)照創新(xin)(xin)體(ti)制、轉(zhuan)(zhuan)換機制、面向市(shi)場(chang)、增強活(huo)力(li)(li)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，積極穩妥推進國(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)工作，針對各(ge)級各(ge)類國(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)不(bu)(bu)同性(xing)(xing)質(zhi)和(he)功能，明確(que)不(bu)(bu)同的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)路徑和(he)要(yao)求(qiu)，按(an)照“轉(zhuan)(zhuan)制一批(pi)、整合(he)一批(pi)、撤銷(xiao)(xiao)一批(pi)、劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)一批(pi)、保留(liu)一批(pi)”的(de)(de)思路，深化(hua)國(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)(gai)革(ge)，創新(xin)(xin)體(ti)制機制，優化(hua)發展環境。除中央(yang)明確(que)保留(liu)事業(ye)體(ti)制的(de)(de)山東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)京劇院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)青島市(shi)交響(xiang)樂團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2家(jia)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)外，全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)承擔改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務的(de)(de)116家(jia)國(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)已全部(bu)完成階段(duan)性(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務，其中轉(zhuan)(zhuan)企68家(jia)，撤銷(xiao)(xiao)23家(jia)，劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)25家(jia)，核(he)(he)銷(xiao)(xiao)事業(ye)法人91個(ge)，核(he)(he)銷(xiao)(xiao)事業(ye)編制4410名，3689人進入(ru)轉(zhuan)(zhuan)制企業(ye)，簽訂勞動合(he)同，繳納社會保險(xian)，涉及資產4.9億元（不(bu)(bu)含土地和(he)房產），做到了真轉(zhuan)(zhuan)真改(gai)(gai)，可(ke)核(he)(he)查、不(bu)(bu)可(ke)逆。轉(zhuan)(zhuan)企院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)占到全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)總數的(de)(de)58%，雜技(ji)、話劇、歌舞等一般性(xing)(xing)國(guo)有(you)(you)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)全部(bu)實現(xian)轉(zhuan)(zhuan)企改(gai)(gai)制，全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)有(you)(you)文(wen)(wen)(wen)藝院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)制發生根本性(xing)(xing)變化(hua)。

（二）積極(ji)培育市場主體，引領(ling)產業結構(gou)發展。

根據(ju)中央有(you)(you)(you)(you)(you)關文(wen)件精神(shen)和(he)省(sheng)委辦公(gong)廳、省(sheng)政府辦公(gong)廳《關于(yu)加快國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實(shi)施意(yi)見》，省(sheng)文(wen)化廳會同(tong)省(sheng)委宣傳部研究(jiu)起草了《山(shan)(shan)東國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)改革發(fa)(fa)展(zhan)暨(ji)組(zu)(zu)(zu)建山(shan)(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)方案》，實(shi)施同(tong)城、同(tong)市(shi)、同(tong)類、同(tong)業國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)源(yuan)(yuan)整合(he)，率先推(tui)動省(sheng)直(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、濟(ji)南(nan)市(shi)部分(fen)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)院(yuan)(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)省(sheng)直(zhi)有(you)(you)(you)(you)(you)關文(wen)化單位改組(zu)(zu)(zu)、改造、改革，組(zu)(zu)(zu)建統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導、統(tong)(tong)一(yi)(yi)經營(ying)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)管理(li)的(de)山(shan)(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)(you)限責任(ren)公(gong)司，力爭(zheng)用3年左(zuo)右時間，建成(cheng)主業突出(chu)(chu)(chu)、特色發(fa)(fa)展(zhan)、充滿活力、運行高效，出(chu)(chu)(chu)精品(pin)、出(chu)(chu)(chu)人才、出(chu)(chu)(chu)效益(yi)，在(zai)全國(guo)具有(you)(you)(you)(you)(you)較(jiao)強競爭(zheng)力的(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；以產權為基礎(chu)，以資(zi)本為紐帶，整合(he)資(zi)源(yuan)(yuan)、形成(cheng)合(he)力，打造山(shan)(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)聯盟，實(shi)現生產要(yao)(yao)素合(he)理(li)流動、資(zi)源(yuan)(yuan)共享(xiang)和(he)優化配置，探索形成(cheng)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)山(shan)(shan)東模式。目前，山(shan)(shan)東演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)已經掛牌(pai)開始運營(ying)。同(tong)時，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)民(min)族藝(yi)(yi)(yi)術劇院(yuan)(yuan)(yuan)、青(qing)島(dao)(dao)市(shi)歌舞(wu)劇院(yuan)(yuan)(yuan)、青(qing)島(dao)(dao)市(shi)曲藝(yi)(yi)(yi)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)整合(he)為青(qing)島(dao)(dao)市(shi)歌舞(wu)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)劇院(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)(you)(you)限公(gong)司，參(can)與(yu)組(zu)(zu)(zu)建了青(qing)島(dao)(dao)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；山(shan)(shan)東省(sheng)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)與(yu)濟(ji)南(nan)市(shi)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)整合(he)，參(can)與(yu)組(zu)(zu)(zu)建濟(ji)南(nan)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)，這是(shi)全省(sheng)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)資(zi)源(yuan)(yuan)進行兼并重組(zu)(zu)(zu)邁出(chu)(chu)(chu)了重要(yao)(yao)一(yi)(yi)步。

2013年山東(dong)(dong)3月由山東(dong)(dong)演藝(yi)(yi)集團牽頭，聯(lian)合(he)全(quan)省主(zhu)要(yao)藝(yi)(yi)術表演團體(ti)、演出劇(ju)場、演出經紀(ji)機構(gou)以及(ji)相關傳(chuan)媒等領域的(de)187家單(dan)位(wei)聯(lian)合(he)成立山東(dong)(dong)演藝(yi)(yi)聯(lian)盟。這是我省探索“山東(dong)(dong)演藝(yi)(yi)模(mo)式(shi)”的(de)重(zhong)要(yao)嘗試，也是全(quan)省各藝(yi)(yi)術院團、專業(ye)劇(ju)場、演出經紀(ji)機構(gou)共同開拓市(shi)場，攜手(shou)打(da)造全(quan)國獨(du)一無二大型演藝(yi)(yi)綜合(he)體(ti)，爭創全(quan)國一流品牌，推動演藝(yi)(yi)產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)開端。

近年來,對國(guo)有(you)院(yuan)團整(zheng)合(he)改(gai)制的同時，積極(ji)鼓(gu)勵、支持(chi)民(min)營(ying)(ying)文化企業發展,鼓(gu)勵和支持(chi)民(min)營(ying)(ying)資(zi)本以多種形式進(jin)入政(zheng)策許可的演(yan)藝(yi)產業領域,鼓(gu)勵和支持(chi)民(min)營(ying)(ying)資(zi)本參與國(guo)有(you)文化單位的改(gai)革和重(zhong)組改(gai)造(zao),鼓(gu)勵和支持(chi)民(min)營(ying)(ying)資(zi)本投資(zi)興建各類公共(gong)文化基礎設施,使民(min)營(ying)(ying)資(zi)本成為演(yan)藝(yi)產業發展的新亮點。

（三）打造藝術精品，提升我省核心文化影響力(li)。

全省(sheng)各(ge)院(yuan)團(tuan)在(zai)抓好體制改革(ge)(ge)的(de)同時，以高度(du)的(de)事業心、責任(ren)感和使命感，堅持立足(zu)發(fa)展、著(zhu)眼長遠，做到改革(ge)(ge)不松懈，發(fa)展不停步。特別是牢(lao)牢(lao)抓住第十(shi)屆中國(guo)藝(yi)術節即將(jiang)在(zai)山東(dong)舉辦的(de)契機，堅持一(yi)手抓改革(ge)(ge)，一(yi)手抓排(pai)演(yan)，打(da)造了(le)(le)(le)《鐵血鴻儒(ru)》、《重瞳項羽》、《蕭(xiao)城太(tai)后》、《東(dong)方朔》、《嚴復》、《詩杰王勃》、《長勺之戰》、《毋忘(wang)在(zai)莒》、《六字碑》、《圣水河的(de)月亮》、《兒(er)行(xing)(xing)千里》、《聊齋遺夢(meng)》等(deng)一(yi)大(da)批優秀劇(ju)(ju)目，其(qi)中萊蕪梆子(zi)《兒(er)行(xing)(xing)千里》獲(huo)得(de)全國(guo)“五(wu)個(ge)一(yi)工程(cheng)”獎。舉行(xing)(xing)了(le)(le)(le)“喜(xi)迎十(shi)八大(da)、相約十(shi)藝(yi)節”2012年(nian)山東(dong)省(sheng)優秀舞臺(tai)(tai)劇(ju)(ju)目展演(yan)活動，全省(sheng)28個(ge)院(yuan)團(tuan)演(yan)出56場，對促進我省(sheng)舞臺(tai)(tai)藝(yi)術的(de)繁(fan)榮發(fa)展產生了(le)(le)(le)積極作用，院(yuan)團(tuan)改革(ge)(ge)的(de)正效應正在(zai)逐步顯現，院(yuan)團(tuan)上下(xia)干勁充足(zu)，形成了(le)(le)(le)齊心協力謀事業、促發(fa)展的(de)濃(nong)厚氛圍(wei)。

近(jin)年來專業舞臺藝(yi)術取(qu)得豐碩(shuo)成果:全省(sheng)有1臺劇(ju)(ju)目入(ru)選文(wen)化部(bu)首屆“優秀保留劇(ju)(ju)目大(da)獎(jiang)(jiang)”,2臺劇(ju)(ju)目入(ru)選“國家舞臺藝(yi)術精品工程十大(da)精品劇(ju)(ju)目”,3臺劇(ju)(ju)目榮獲(huo)(huo)(huo)中宣部(bu)“五個一工程”獎(jiang)(jiang),5臺劇(ju)(ju)目榮獲(huo)(huo)(huo)文(wen)化部(bu)“文(wen)華劇(ju)(ju)目獎(jiang)(jiang)”,7個雜(za)(za)技(ji)節目分(fen)別獲(huo)(huo)(huo)得“金小丑”獎(jiang)(jiang)、法國明(ming)日雜(za)(za)技(ji)節“共和國總統獎(jiang)(jiang)”等(deng)國內外雜(za)(za)技(ji)大(da)獎(jiang)(jiang),3人(ren)獲(huo)(huo)(huo)中國戲劇(ju)(ju)“梅(mei)花獎(jiang)(jiang)”,1人(ren)榮獲(huo)(huo)(huo)“二度梅(mei)”。（大(da)眾網）

文化與旅(lv)游融合(he)日益(yi)緊(jin)密，演藝(yi)產業(ye)涌現一批亮點項(xiang)目，《蒙(meng)山(shan)沂水》、《藍色暢想》、《封禪(chan)大典》、《神游華夏》、《孔(kong)子》等成為旅(lv)游演藝(yi)品(pin)牌。

（四(si)）以十藝節為契機，多種手段繁(fan)榮山東演藝市場。

經國(guo)務院批準,第十屆中國(guo)藝(yi)術節將于2013年10月(yue)在我(wo)省舉辦,內容(rong)涉及文華獎全國(guo)新創作劇目評(ping)比演(yan)出、全國(guo)優秀演(yan)員比賽(sai)、“群星獎”評(ping)選、演(yan)藝(yi)產業活動等八(ba)大(da)項目，這是我(wo)省文化(hua)強省戰略的(de)重要節點(dian)，也(ye)是大(da)力發展我(wo)省繁榮文化(hua)產業、活躍演(yan)藝(yi)市場的(de)重要契機。

省籌委會先后制訂了《十藝節場館建(jian)設總體工(gong)作方(fang)案》和(he)《演出(chu)(chu)(chu)場館準備工(gong)作有關標(biao)準和(he)要(yao)求(qiu)的指導意見》，對涉及的58個演出(chu)(chu)(chu)場館，從建(jian)設進度到技術標(biao)準再到使(shi)用功能提出(chu)(chu)(chu)指導要(yao)求(qiu)，全面提升了我省演出(chu)(chu)(chu)場館的硬件配套。

全加大(da)對藝(yi)術(shu)精品(pin)創(chuang)作的扶持力度，突出(chu)抓好重點(dian)劇(ju)目創(chuang)作。目前(qian)，我省(sheng)共投入專項(xiang)資金2億(yi)多元，通(tong)過大(da)力實施(shi)“山(shan)東(dong)舞臺藝(yi)術(shu)精品(pin)工(gong)程(cheng)”和(he)“十藝(yi)節(jie)重點(dian)劇(ju)目創(chuang)作工(gong)程(cheng)”，當前(qian)已涌現出(chu)62部基礎較(jiao)(jiao)好、潛力較(jiao)(jiao)大(da)的作品(pin)。一方面積極創(chuang)造精品(pin)劇(ju)目，另一方面大(da)力引進(jin)外(wai)國優(you)秀劇(ju)目活(huo)躍山(shan)東(dong)市場(chang)，目前(qian)“十藝(yi)節(jie)”籌委會邀請了(le)包括中文版《媽媽咪呀！》在內(nei)的世界上(shang)8個國家和(he)地區的8臺40余場(chang)舞臺藝(yi)術(shu)精品(pin)劇(ju)目參加藝(yi)術(shu)節(jie)祝賀演出(chu)，并將于2013年5至11月(yue)份來山(shan)東(dong)各市巡演。

2013年10月中下旬，將(jiang)在舉辦(ban)2013中國(guo)（山東(dong)）演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產品(pin)交易(yi)會(hui)（以(yi)(yi)下簡稱“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)”）。演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)將(jiang)設置國(guo)家經典優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)，國(guo)內演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)機構，國(guo)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)劇(ju)目(mu)(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)機構，山東(dong)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，文化旅(lv)游(you)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)器材，動漫及(ji)舞臺美(mei)術，演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)衍生品(pin)等(deng)專門展區(qu)，并將(jiang)同時開展重點演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)簽(qian)約、國(guo)內外優秀演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)展演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)推(tui)介以(yi)(yi)及(ji)十(shi)(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)節演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)劇(ju)目(mu)(mu)觀摩等(deng)活動。前來舉辦(ban)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)或參加十(shi)(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)節“演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)”，將(jiang)獲(huo)得十(shi)(shi)藝(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)節山東(dong)省籌委會(hui)的重點扶持，以(yi)(yi)此聚(ju)集更多的外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)精品(pin)，經省籌委會(hui)外演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)部審定入選的優秀劇(ju)(節)目(mu)(mu)，省籌委會(hui)將(jiang)根據(ju)情況適當購票(piao)，免費向勞模、農民工、殘(can)疾人等(deng)群(qun)體發(fa)放，每項(xiang)(xiang)演(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)購票(piao)金額(e)為1萬(wan)元至5萬(wan)元。

三、山(shan)東演藝(yi)產(chan)業發展存在的問題(ti)   

如何創新機制,轉(zhuan)換體制,面(mian)向市場,提高效(xiao)益,實(shi)現可持續經營和(he)發(fa)展,是擺在我省各級政府文(wen)化主管部門(men)和(he)劇院經營管理(li)部門(men)面(mian)前的重要任務和(he)嚴(yan)峻課(ke)題。

（一）體制機制僵化，發展(zhan)活力不足。

用人(ren)機制不(bu)完善(shan)，產業(ye)(ye)發展(zhan)缺少智力支(zhi)撐。隨著文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業(ye)(ye)的(de)(de)不(bu)斷(duan)發展(zhan)，演(yan)(yan)藝(yi)(yi)活動逐漸與高(gao)科技、新(xin)媒(mei)體以(yi)及(ji)新(xin)的(de)(de)管理理念相結合，對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)懂藝(yi)(yi)術(shu)(shu)、善(shan)經(jing)營(ying)、通(tong)管理、精技術(shu)(shu)的(de)(de)復合型(xing)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)需(xu)求更加迫(po)切。但(dan)是當前我省文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)部門的(de)(de)用人(ren)機制尚(shang)不(bu)能滿足演(yan)(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)需(xu)求，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)系統(tong)內的(de)(de)領導干部和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)創作(zuo)人(ren)員大(da)都是文(wen)(wen)(wen)(wen)人(ren)、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家出身，對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)現代企業(ye)(ye)管理制度不(bu)了(le)(le)(le)解，對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)新(xin)興(xing)的(de)(de)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)形(xing)式和演(yan)(yan)出手段缺乏(fa)經(jing)驗(yan)，甚至在藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)中(zhong)一(yi)味追(zhui)求藝(yi)(yi)術(shu)(shu)性(xing)而忽視(shi)或排(pai)斥(chi)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)商業(ye)(ye)化(hua)因素；當前國有(you)院團和演(yan)(yan)出劇場大(da)多(duo)都是依照事業(ye)(ye)單位選(xuan)(xuan)拔考試(shi)來引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)，這種(zhong)選(xuan)(xuan)拔性(xing)考試(shi)從(cong)一(yi)定(ding)程(cheng)度上保證了(le)(le)(le)選(xuan)(xuan)人(ren)、用人(ren)的(de)(de)公平公正，但(dan)是一(yi)紙試(shi)題涵蓋著對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)政治、經(jing)濟、文(wen)(wen)(wen)(wen)學、運算、常識等方面的(de)(de)考核(he)，考核(he)的(de)(de)是人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)綜合知識儲備，而那些專業(ye)(ye)拔尖人(ren)才(cai)(cai)以(yi)及(ji)沒有(you)受過高(gao)等教育但(dan)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)造詣很高(gao)的(de)(de)民間(jian)藝(yi)(yi)人(ren)卻被拒之于(yu)(yu)專業(ye)(ye)院團門外，最終造成人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)流失，背(bei)離(li)了(le)(le)(le)選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)的(de)(de)初衷。

當前我(wo)省轉企院團(tuan)(tuan)占到院團(tuan)(tuan)總(zong)數的(de)(de)(de)(de)58%，雜技、話劇、歌舞(wu)等(deng)一(yi)般性國(guo)有院團(tuan)(tuan)全(quan)部實(shi)(shi)現轉企改(gai)制(zhi)(zhi)，人(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)遵(zun)照“舊(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)舊(jiu)(jiu)(jiu)辦法(fa)，新(xin)(xin)(xin)人(ren)新(xin)(xin)(xin)辦法(fa)”，這在一(yi)定程度(du)(du)(du)上保證(zheng)了院團(tuan)(tuan)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)順(shun)利實(shi)(shi)施(shi)，但是人(ren)員的(de)(de)(de)(de)整體素質(zhi)構成還是不(bu)能(neng)滿足演藝產業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)要求，人(ren)員能(neng)進(jin)不(bu)能(neng)出(chu)、能(neng)上不(bu)能(neng)下、按資排輩的(de)(de)(de)(de)用人(ren)原則，也將伴隨著(zhu)改(gai)革后(hou)的(de)(de)(de)(de)舊(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)而長(chang)期(qi)存在；另外(wai)人(ren)才獎懲(cheng)、競爭(zheng)上崗(gang)等(deng)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)難以落(luo)實(shi)(shi)，舊(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)不(bu)廢除、新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)不(bu)跟進(jin)，不(bu)能(neng)從根本上優化(hua)用人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，工作效率不(bu)高、人(ren)浮(fu)于事(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)現象(xiang)也將長(chang)期(qi)存在。

在民營(ying)劇團中,中高級職稱以上(shang)的(de)創作人才(cai)和(he)表演(yan)人才(cai)占演(yan)職員總(zong)數(shu)的(de)比例很(hen)低,既懂(dong)文(wen)化(hua)又懂(dong)經營(ying)的(de)高素質人才(cai)嚴重匱(kui)乏(fa)(fa),大(da)多數(shu)民營(ying)文(wen)藝演(yan)出團體缺乏(fa)(fa)引進、留住人才(cai)的(de)條(tiao)件和(he)機制(zhi),很(hen)難(nan)吸引和(he)留住人才(cai),優秀的(de)人才(cai)往往傾向于公辦(ban)藝術(shu)院校以及國有藝術(shu)院團，悉心培養的(de)人才(cai)往往成(cheng)熟后(hou)流向大(da)都(dou)市和(he)沿海發達地區(qu),導致我(wo)省民營(ying)劇團缺乏(fa)(fa)最起碼的(de)后(hou)備力量。引進成(cheng)本較高，后(hou)備人才(cai)跟不(bu)上(shang),特別是高素質藝術(shu)人才(cai)和(he)管理人才(cai)嚴重匱(kui)乏(fa)(fa),已成(cheng)為制(zhi)約我(wo)省民營(ying)演(yan)藝產業發展(zhan)的(de)一個瓶(ping)頸。

管理和財政投(tou)入(ru)機(ji)制不科學，資源浪費嚴重。當前省內藝術表演團體和演出劇(ju)場(chang)主要分(fen)為事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位和企(qi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位兩種，部(bu)分(fen)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位轉(zhuan)企(qi)后舊的(de)(de)管理制度依(yi)然保留，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)工作(zuo)思路(lu)和方向都依(yi)附于地方文化(hua)主管部(bu)門的(de)(de)指導，很難有(you)自己(ji)的(de)(de)創新和符合市場(chang)化(hua)運作(zuo)的(de)(de)突(tu)破。部(bu)分(fen)劇(ju)場(chang)建(jian)成(cheng)后常(chang)年(nian)沒有(you)市場(chang)化(hua)的(de)(de)運作(zuo)，職能(neng)上主要承擔政府的(de)(de)大型會議，以及企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位的(de)(de)內部(bu)演出，真正面向社會售票的(de)(de)演出少之又(you)少，最終導致事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位轉(zhuan)企(qi)后換(huan)湯不換(huan)藥，舊體制依(yi)然保留。

政(zheng)(zheng)府(fu)投入機(ji)制不合理，在文(wen)(wen)化(hua)事業單(dan)位轉企(qi)之前，長期(qi)以來“收支兩(liang)條線”，一方(fang)面政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)差(cha)額補(bu)(bu)貼(tie)(tie)，另一方(fang)面單(dan)位的(de)盈(ying)利(li)全(quan)額上(shang)繳，嚴重影響著(zhu)單(dan)位走向(xiang)市(shi)場盈(ying)利(li)創收的(de)主動性；省市(shi)主要藝(yi)術院團和演出場館的(de)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)往(wang)往(wang)動輒幾十萬上(shang)百萬，這(zhe)些單(dan)位本(ben)身就(jiu)實力(li)雄厚，再加上(shang)政(zheng)(zheng)府(fu)財力(li)和政(zheng)(zheng)策的(de)大力(li)支持，做足(zu)了錦上(shang)添花的(de)工作(zuo)，但是相較于基礎設施落后，盈(ying)利(li)能力(li)薄弱的(de)小(xiao)劇場、小(xiao)院團更需(xu)要政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)補(bu)(bu)助，政(zheng)(zheng)府(fu)補(bu)(bu)助的(de)金額遠(yuan)不能滿足(zu)單(dan)位的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，這(zhe)種補(bu)(bu)貼(tie)(tie)倒掛的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)助結構，制約著(zhu)大小(xiao)文(wen)(wen)化(hua)企(qi)業的(de)全(quan)面協調發(fa)展(zhan)(zhan)。

演出(chu)市(shi)(shi)場不規(gui)范(fan)。我國演出(chu)市(shi)(shi)場的(de)(de)發(fa)展至今仍處(chu)于探索的(de)(de)階段。一(yi)方面，整個市(shi)(shi)場在劇本(ben)創作、資金(jin)投(tou)入、演出(chu)內容上缺少規(gui)范(fan)，更(geng)沒有(you)(you)硬性(xing)制(zhi)度(du)的(de)(de)制(zhi)約，仿制(zhi)、抄襲等惡性(xing)競爭事件(jian)時有(you)(you)發(fa)生。另一(yi)方面“要(yao)票、送票”現(xian)象搞砸演藝市(shi)(shi)場。當前演藝活(huo)動(dong)不是一(yi)種單(dan)純的(de)(de)市(shi)(shi)場行為，還(huan)是一(yi)種變相的(de)(de)“外交”，演出(chu)方通(tong)過送票獲得公安、消防的(de)(de)許可，通(tong)過送票與(yu)贊助單(dan)位(wei)和活(huo)動(dong)場館搞好關系(xi)，長(chang)此(ci)以往，觀(guan)眾形成(cheng)思維定(ding)式，在觀(guan)看演出(chu)之前，首(shou)先想到的(de)(de)是去哪要(yao)票，而不是主動(dong)掏錢買票，這(zhe)種現(xian)象不僅影響了演出(chu)的(de)(de)票房，還(huan)制(zhi)約著演藝市(shi)(shi)場的(de)(de)可持續(xu)發(fa)展。

（二）市場化水(shui)平低,市場化潛力未得(de)到有效激發。

2010年(nian)，山東文化(hua)產業(ye)(ye)實現增加值(zhi)1260億元，其中(zhong)娛(yu)樂(le)演藝業(ye)(ye)為66億元,占總體(ti)比(bi)重的(de)5.2%，這(zhe)一數據明顯落(luo)后于(yu)同為文化(hua)產業(ye)(ye)核心層的(de)出(chu)(chu)版(ban)、影視等行業(ye)(ye)，2010年(nian)出(chu)(chu)版(ban)業(ye)(ye)中(zhong)僅山東出(chu)(chu)版(ban)集團的(de)收入就比(bi)全省娛(yu)樂(le)演出(chu)(chu)業(ye)(ye)高出(chu)(chu)11億元。

當(dang)前我省演藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)構(gou)成要素不完整(zheng)，從生(sheng)產(chan)(chan)(chan)到流通再到銷(xiao)售的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業鏈條(tiao)(tiao)沒(mei)有打通，沒(mei)有形成較為(wei)成熟的(de)(de)市場(chang)化運作(zuo)模(mo)式(shi)。演藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業鏈是(shi)指整(zheng)合創(chuang)作(zuo)、院團、劇(ju)(ju)場(chang)、經紀等演藝(yi)(yi)(yi)資源而(er)形成的(de)(de)，集劇(ju)(ju)本(ben)創(chuang)作(zuo)、演出策劃、劇(ju)(ju)場(chang)經營、市場(chang)營銷(xiao)、演藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)開(kai)發等多個環節的(de)(de)，緊(jin)密銜接(jie)、相(xiang)互協作(zuo)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業鏈條(tiao)(tiao)。（參照2009年，文(wen)化部出臺的(de)(de)《關于加快文(wen)化產(chan)(chan)(chan)業發展的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》對“演藝(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業鏈”的(de)(de)表述(shu)）

當前我省演(yan)藝產業(ye)沒有(you)一(yi)條本土文藝演(yan)出院線，沒有(you)一(yi)座(zuo)演(yan)藝產業(ye)集聚(ju)區，演(yan)藝產業(ye)鏈條中從事生產、流(liu)通(tong)和銷售(shou)三方面(mian)的(de)微(wei)觀業(ye)務(wu)主體不能(neng)(neng)實(shi)(shi)現高效(xiao)的(de)信息(xi)溝通(tong)和市場(chang)(chang)反饋。基本上都(dou)是(shi)單兵作戰(zhan)、各(ge)自為營(ying)、全面(mian)發展，這就會(hui)造成演(yan)出市場(chang)(chang)信息(xi)依然閉塞，演(yan)出場(chang)(chang)館(guan)經(jing)營(ying)范圍雷(lei)同。而且缺乏準(zhun)(zhun)確的(de)市場(chang)(chang)定位和鮮明的(de)經(jing)營(ying)特色，市場(chang)(chang)潛力沒有(you)得到充(chong)分(fen)的(de)挖(wa)掘，不能(neng)(neng)實(shi)(shi)現規(gui)模化(hua)、集約化(hua)發展，在整合(he)資源、抵(di)御風險方面(mian)存在明顯的(de)不足(zu)，短期內雖然能(neng)(neng)夠產生一(yi)定的(de)經(jing)濟效(xiao)益(yi)，但是(shi)從長遠來看必(bi)將被標準(zhun)(zhun)化(hua)、規(gui)模化(hua)，覆蓋全產業(ye)鏈的(de)演(yan)藝綜合(he)體所取代。

產業(ye)(ye)微觀主體內部(bu)運營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)合(he)理(li)(li)，缺少現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。伴隨著市場經(jing)濟的(de)繁榮發展，城鄉居(ju)民消費結(jie)構(gou)的(de)新變化(hua)和(he)新的(de)審美需求，對(dui)創新文化(hua)產品和(he)服務，培(pei)育(yu)有實力、有競爭力的(de)文化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)愈發顯得迫(po)切。在這種背景下，我省深入推進文化(hua)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革，在文藝院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)轉(zhuan)企(qi)(qi)(qi)改制(zhi)(zhi)(zhi)方面(mian)卓有成效(xiao)，但(dan)是改制(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)的(de)這些院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)對(dui)現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)了解不(bu)夠，在經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)過程(cheng)中(zhong)出現了不(bu)少問題。人(ren)力資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)(li)工作問題突(tu)出，公司受體制(zhi)(zhi)(zhi)因(yin)素、人(ren)員素質因(yin)素等方面(mian)的(de)影響(xiang)，對(dui)績效(xiao)考核(he)認識不(bu)夠，考核(he)方法單一且流于形(xing)式，重(zhong)結(jie)果而忽(hu)視過程(cheng)，考核(he)周(zhou)期(qi)設(she)置不(bu)合(he)理(li)(li)，這些己開始(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發展。另外由于這些院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)長(chang)期(qi)的(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)接受多(duo)頭管(guan)理(li)(li)、資(zi)產歸(gui)屬不(bu)明晰(xi)、收(shou)支賬目(mu)混(hun)亂，造(zao)成院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)轉(zhuan)企(qi)(qi)(qi)后(hou)法人(ren)主體不(bu)明晰(xi)，資(zi)產清查不(bu)徹(che)底(di)，未(wei)建立規范(fan)的(de)財務管(guan)理(li)(li)體系，導致這些新組建的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在商業(ye)(ye)化(hua)運作過程(cheng)中(zhong)面(mian)臨(lin)管(guan)理(li)(li)混(hun)亂、融資(zi)困難(nan)。

市場(chang)(chang)主體實力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)強，產(chan)(chan)業發展缺少(shao)旗艦(jian)。雖然我(wo)省(sheng)文(wen)化體制改革卓有成效，在(zai)(zai)省(sheng)內打造(zao)了一批演(yan)藝(yi)界的(de)(de)(de)航(hang)母，如山東(dong)演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、濟南演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、濟寧演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)等等，但是(shi)(shi)這些(xie)龐然大物的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)化運營狀況確(que)實不(bu)(bu)(bu)(bu)容樂觀。當前(qian)山東(dong)省(sheng)內尚無演(yan)藝(yi)行(xing)業的(de)(de)(de)上市公(gong)司，沒有一條本土(tu)的(de)(de)(de)演(yan)出(chu)院線，較有影響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)公(gong)司也是(shi)(shi)寥(liao)寥(liao)無幾。例如實力(li)最雄厚(hou)的(de)(de)(de)山東(dong)演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)2011年演(yan)出(chu)收(shou)入僅為542萬(wan)元，相(xiang)較于重慶演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)7000萬(wan)和(he)東(dong)方演(yan)藝(yi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)9000萬(wan)元，還(huan)存在(zai)(zai)較大的(de)(de)(de)差距，收(shou)入差距的(de)(de)(de)背后是(shi)(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)市場(chang)(chang)化運作的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)充分和(he)盈利(li)模式的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)科(ke)學(xue)。市場(chang)(chang)主體實力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)強導(dao)致市場(chang)(chang)行(xing)為的(de)(de)(de)失范，缺少(shao)一整套能夠指引產(chan)(chan)業發展方向的(de)(de)(de)戰略目標，演(yan)藝(yi)微觀主體單(dan)兵作戰，盲目發展，不(bu)(bu)(bu)(bu)能形(xing)成符合我(wo)省(sheng)實際(ji)的(de)(de)(de)行(xing)業發展標準。

文(wen)(wen)(wen)化企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)困難(nan)，制(zhi)(zhi)約(yue)演藝產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)(gui)模化運(yun)作。由(you)于文(wen)(wen)(wen)化演藝產(chan)(chan)業(ye)(ye)是一門以(yi)內容為(wei)主的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化創(chuang)(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在(zai)(zai)融(rong)資(zi)方面面臨諸(zhu)多制(zhi)(zhi)約(yue)因素，特別是新(xin)的(de)(de)演出項目(mu)(mu)在(zai)(zai)打造過程中，只有劇本(ben)內容和創(chuang)(chuang)意策(ce)劃這些(xie)難(nan)以(yi)評估與量化的(de)(de)無形資(zi)產(chan)(chan)，很難(nan)獲(huo)得信貸支(zhi)持與社會資(zi)本(ben)的(de)(de)介(jie)入，啟動資(zi)金(jin)不(bu)足從而影(ying)響劇目(mu)(mu)的(de)(de)藝術水準和市(shi)場化運(yun)作水平，甚(shen)至有的(de)(de)項目(mu)(mu)由(you)于缺(que)少資(zi)金(jin)而被擱置。當文(wen)(wen)(wen)化信貸擔保公(gong)司在(zai)(zai)我省成為(wei)稀缺(que)資(zi)源(yuan)、文(wen)(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、風險投資(zi)基金(jin)的(de)(de)缺(que)失、以(yi)及(ji)文(wen)(wen)(wen)化企(qi)業(ye)(ye)貸款貼(tie)息機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)缺(que)位，融(rong)資(zi)難(nan)、信貸難(nan)還(huan)將長期困擾著文(wen)(wen)(wen)化演藝企(qi)業(ye)(ye)，制(zhi)(zhi)約(yue)著我省演藝產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)(gui)模化運(yun)作。

（三）演(yan)藝基礎(chu)設施落后，周(zhou)邊服務配套不完善。

演(yan)藝(yi)(yi)場(chang)(chang)(chang)館(guan)年(nian)久失修、設備老化，成為演(yan)藝(yi)(yi)活動開展(zhan)的(de)(de)(de)瓶頸。作(zuo)為演(yan)藝(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)載體的(de)(de)(de)劇場(chang)(chang)(chang)，由于其(qi)所(suo)處(chu)區(qu)位(wei)以(yi)及其(qi)規模和(he)(he)(he)數量的(de)(de)(de)稀缺性，在一(yi)(yi)定(ding)區(qu)域內占據排他性的(de)(de)(de)競爭優勢。長期以(yi)來，部(bu)分(fen)大型標(biao)(biao)志性的(de)(de)(de)場(chang)(chang)(chang)館(guan)由政(zheng)府(fu)(fu)文化部(bu)門(men)直接擁有(you)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)并(bing)由政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資和(he)(he)(he)補(bu)貼，缺乏合(he)作(zuo)與(yu)競爭的(de)(de)(de)動力(li)，雖(sui)外表(biao)光鮮但活力(li)有(you)限(xian)；大多數劇院、劇場(chang)(chang)(chang)、禮堂仍分(fen)屬(shu)于不(bu)同的(de)(de)(de)文藝(yi)(yi)院團(tuan)或單(dan)位(wei)。市(shi)場(chang)(chang)(chang)化運作(zuo)水平低，除了每(mei)年(nian)舉(ju)辦(ban)幾次政(zheng)府(fu)(fu)例(li)行會議和(he)(he)(he)系統(tong)內部(bu)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)文藝(yi)(yi)活動，便不(bu)再承(cheng)擔面(mian)向社會的(de)(de)(de)演(yan)出(chu)活動，導致劇場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)燈光、音響、舞臺(tai)機械(xie)等基礎設施常(chang)年(nian)得不(bu)到(dao)(dao)更新維(wei)護，以(yi)致閑置(zhi)老化，遠(yuan)遠(yuan)不(bu)能滿(man)足(zu)現代舞臺(tai)演(yan)出(chu)和(he)(he)(he)觀眾享受體驗的(de)(de)(de)需(xu)求；另外有(you)一(yi)(yi)些劇場(chang)(chang)(chang)是自(zi)收自(zi)支的(de)(de)(de)事業單(dan)位(wei)轉企(qi)后更是步履維(wei)艱(jian)，沒有(you)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)財政(zheng)補(bu)助，多依(yi)靠場(chang)(chang)(chang)館(guan)的(de)(de)(de)出(chu)租、產(chan)品展(zhan)銷以(yi)及改造(zao)成網吧(ba)或者電影院，演(yan)出(chu)功能和(he)(he)(he)條(tiao)件完(wan)全喪失，不(bu)能提供(gong)有(you)效的(de)(de)(de)文化供(gong)給(gei)，甚至有(you)些劇場(chang)(chang)(chang)年(nian)久失修得不(bu)到(dao)(dao)維(wei)護，屋頂漏(lou)水、墻皮脫(tuo)落，達(da)不(bu)到(dao)(dao)消防安全標(biao)(biao)準，成為“危房”。  

演(yan)(yan)藝場(chang)(chang)(chang)館周(zhou)(zhou)邊服務配(pei)套(tao)跟不(bu)上(shang)，制(zhi)約(yue)著演(yan)(yan)出場(chang)(chang)(chang)館功能(neng)(neng)的(de)有(you)效發(fa)揮。一(yi)個(ge)中型劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)觀眾(zhong)席位在一(yi)千人左右，每次(ci)舉(ju)行演(yan)(yan)藝活動(dong)都要(yao)接(jie)待(dai)觀眾(zhong)幾百人甚至上(shang)千人，無(wu)論是(shi)(shi)新劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)還(huan)是(shi)(shi)舊(jiu)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)都面臨著同樣一(yi)個(ge)問題，那就是(shi)(shi)如何與周(zhou)(zhou)邊的(de)賓館、飯(fan)(fan)店(dian)、停車場(chang)(chang)(chang)以及(ji)(ji)公共交(jiao)通(tong)形成有(you)效聯(lian)動(dong)，共同提升劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)的(de)接(jie)待(dai)能(neng)(neng)力。舊(jiu)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)多處于城(cheng)市的(de)核心區域(yu)，周(zhou)(zhou)邊賓館、飯(fan)(fan)店(dian)等基本(ben)配(pei)套(tao)一(yi)應俱全，但(dan)是(shi)(shi)劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)周(zhou)(zhou)邊往往道路狹窄，交(jiao)通(tong)擁(yong)堵(du)，劇(ju)(ju)場(chang)(chang)(chang)門前空間不(bu)足，停車位寥寥無(wu)幾，不(bu)能(neng)(neng)及(ji)(ji)時(shi)吸(xi)收和疏散人流；新場(chang)(chang)(chang)館大(da)多遠離市中心，多建(jian)在城(cheng)市的(de)郊區以及(ji)(ji)新城(cheng)區，這些場(chang)(chang)(chang)館擺脫了交(jiao)通(tong)擁(yong)堵(du)，但(dan)是(shi)(shi)這些區域(yu)一(yi)般人口稀少(shao)，飯(fan)(fan)店(dian)、賓館、醫(yi)院(yuan)等基礎設(she)施不(bu)配(pei)套(tao)，觀看(kan)演(yan)(yan)出活動(dong)的(de)便利度不(bu)高，時(shi)間和體力成本(ben)消耗較大(da)。 

（四）產業結構發展(zhan)不(bu)均衡，市場培育力度不(bu)充分。

演(yan)藝產業的(de)發展結構不均衡。根據統計(ji)我(wo)省(sheng)(sheng)當(dang)前(qian)的(de)演(yan)藝市場主(zhu)要以地方戲曲、雜技以及演(yan)唱會為(wei)支(zhi)撐(cheng)，話劇、音樂會、舞劇等欣(xin)(xin)賞門檻較高的(de)演(yan)出(chu)往往受到市場的(de)冷落(luo)，雖然這種現象(xiang)在(zai)(zai)全國范圍內較為(wei)普遍(bian)，但是作為(wei)一個經濟強省(sheng)(sheng)、文(wen)化(hua)大省(sheng)(sheng)，演(yan)藝市場的(de)不均衡發展，道出(chu)了(le)我(wo)省(sheng)(sheng)居民(min)(min)在(zai)(zai)文(wen)化(hua)欣(xin)(xin)賞水平和消(xiao)費檔次的(de)不足，應(ying)該采取多重措(cuo)施積極開展文(wen)化(hua)藝術教育，注重高端演(yan)藝市場的(de)培養，提升居民(min)(min)文(wen)化(hua)消(xiao)費的(de)品(pin)味，實(shi)現我(wo)省(sheng)(sheng)演(yan)藝市場的(de)可持續(xu)發展。

文(wen)化消費(fei)(fei)結構(gou)不合理(li)，對演藝活動沒有消費(fei)(fei)習(xi)慣。經調(diao)查位(wei)(wei)居山東省城鎮居民日常(chang)文(wen)化消費(fei)(fei)活動頻(pin)率，排在(zai)前五位(wei)(wei)的(de)分別是(shi)看電視(shi)、看報紙/雜志、看書、上網(wang)以及去公園,排名(ming)后五位(wei)(wei)的(de)是(shi)字畫收(shou)藏、參觀(guan)會展、參觀(guan)科技館(guan)(guan)/博物館(guan)(guan)、藝術培(pei)訓以及看歌舞劇/音樂劇。

［[2]］由(you)此可見我省(sheng)居(ju)民的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)結構(gou)嚴重(zhong)失衡，基礎(chu)類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)在山東(dong)省(sheng)城鎮(zhen)居(ju)民的(de)日(ri)常文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)中所占比重(zhong)較(jiao)大(da),娛(yu)(yu)樂類(lei)、發(fa)展類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)所占比重(zhong)較(jiao)小。從消(xiao)(xiao)費(fei)頻(pin)率看(kan),目前山東(dong)省(sheng)城鎮(zhen)居(ju)民對于(yu)基礎(chu)類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)頻(pin)率要高于(yu)娛(yu)(yu)樂類(lei)、發(fa)展類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)頻(pin)率。

我(wo)省居(ju)(ju)民文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構的失衡不(bu)僅僅體(ti)(ti)現在(zai)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)頻率(lv)上(shang),還(huan)體(ti)(ti)現在(zai)經濟支(zhi)出(chu)(chu)上(shang)。位(wei)居(ju)(ju)山東省城鎮居(ju)(ju)民月文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出(chu)(chu)前五位(wei)的分別(bie)是看電視的支(zhi)出(chu)(chu)、購(gou)買(mai)報紙和雜志的支(zhi)出(chu)(chu)、上(shang)網(wang)的支(zhi)出(chu)(chu)、購(gou)買(mai)圖書的支(zhi)出(chu)(chu)以及購(gou)買(mai)電子光盤的支(zhi)出(chu)(chu),其中絕大部分為基礎類(lei)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei);位(wei)居(ju)(ju)月文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出(chu)(chu)后(hou)五位(wei)分別(bie)是字(zi)畫收藏(zang)、參觀(guan)博物館/科技館、藝術類(lei)培訓、參觀(guan)展(zhan)(zhan)覽/會展(zhan)(zhan)以及看歌舞劇/音(yin)樂劇,均屬于發展(zhan)(zhan)類(lei)文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。當前我(wo)省針對文(wen)化(hua)(hua)演藝產業缺乏較(jiao)大的文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)觀(guan)眾群(qun)。目前浙江還(huan)不(bu)像北京、上(shang)海那樣,具有(you)相當數量的欣賞(shang)舞臺藝術的觀(guan)眾,山東的文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)群(qun)體(ti)(ti)還(huan)不(bu)夠成(cheng)熟,對于演藝市場沒有(you)穩定的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)習(xi)慣。

票(piao)(piao)(piao)價(jia)過高，演(yan)藝(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)培育力度(du)不夠。近幾(ji)年(nian)，我省演(yan)藝(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)迅(xun)速與國(guo)(guo)際接(jie)(jie)軌，場(chang)(chang)(chang)(chang)租、制作(zuo)成(cheng)本和票(piao)(piao)(piao)價(jia)等消(xiao)(xiao)費(fei)水平(ping)(ping)迅(xun)速攀升(sheng)，整個(ge)市場(chang)(chang)(chang)(chang)處(chu)于一種超前(qian)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)狀態。許多劇(ju)目現在票(piao)(piao)(piao)價(jia)平(ping)(ping)水相對(dui)于目前(qian)我省居民(min)人均(jun)收入(ru)偏高，而市場(chang)(chang)(chang)(chang)卻提(ti)前(qian)進(jin)(jin)入(ru)消(xiao)(xiao)費(fei)化時代，出(chu)現了嚴重的(de)(de)(de)(de)供(gong)需不平(ping)(ping)衡(heng)。2012年(nian)，山(shan)東城鎮(zhen)居民(min)人均(jun)可支配收入(ru)25755元(yuan)，位(wei)(wei)列全國(guo)(guo)第八位(wei)(wei)，相較于上(shang)海、北京、浙江等先進(jin)(jin)省份(fen)還(huan)有(you)較大(da)差距(ju)，但是我省的(de)(de)(de)(de)演(yan)藝(yi)活動(dong)的(de)(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)價(jia)已經與全國(guo)(guo)接(jie)(jie)軌。當前(qian)一場(chang)(chang)(chang)(chang)演(yan)唱會(hui)的(de)(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)價(jia)在300元(yuan)到2000元(yuan)不等，一場(chang)(chang)(chang)(chang)普(pu)通的(de)(de)(de)(de)音樂(le)會(hui)、話(hua)劇(ju)以及戲(xi)曲演(yan)出(chu)，也因(yin)座區的(de)(de)(de)(de)不同(tong)票(piao)(piao)(piao)價(jia)從100元(yuan)到1000元(yuan)不等，遠遠超過電影和電視等其他文化消(xiao)(xiao)費(fei)。高價(jia)票(piao)(piao)(piao)很多家庭(ting)拒(ju)之門外(wai)，如果(guo)沒有(you)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)資助，很多劇(ju)團就演(yan)不起(qi)，政(zheng)府給予有(you)限的(de)(de)(de)(de)資助后，票(piao)(piao)(piao)價(jia)往往又超出(chu)大(da)多數(shu)人的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)承受力。政(zheng)府提(ti)供(gong)不了充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)資助，觀眾自身的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)水平(ping)(ping)又達(da)不到，成(cheng)為制約演(yan)藝(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)迅(xun)速發展、進(jin)(jin)入(ru)國(guo)(guo)際軌道的(de)(de)(de)(de)瓶(ping)頸(jing)。如果(guo)這個(ge)瓶(ping)頸(jing)不能突(tu)破，演(yan)藝(yi)產業這個(ge)市場(chang)(chang)(chang)(chang)蛋糕就不能做(zuo)大(da)，最終制約整個(ge)演(yan)藝(yi)產業的(de)(de)(de)(de)發展。

（五）缺少叫好又(you)叫座的精(jing)品劇(ju)目(mu)。

演(yan)藝創作(zuo)注(zhu)重(zhong)(zhong)教育功能(neng)忽視(shi)產業功能(neng)，注(zhu)重(zhong)(zhong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)屬性忽視(shi)商業屬性。長期以來“文(wen)(wen)(wen)人不(bu)(bu)(bu)言利”的(de)(de)(de)思想根深蒂(di)固(gu)，文(wen)(wen)(wen)化(hua)與(yu)市場相脫離(li)，廣大文(wen)(wen)(wen)化(hua)團(tuan)體長期以來在體制上是(shi)事業單位、準政府部門，文(wen)(wen)(wen)化(hua)進入不(bu)(bu)(bu)了市場，也形成不(bu)(bu)(bu)了產業，更無法(fa)滿(man)足群(qun)眾多元化(hua)、多層次的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)需求。一些劇目的(de)(de)(de)演(yan)出形式和演(yan)出內容得(de)不(bu)(bu)(bu)到(dao)創新，雖然藝術品質很高，但是(shi)與(yu)觀眾的(de)(de)(de)審美期待和欣賞水平脫節(jie)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)獲(huo)得(de)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)市場回(hui)報，不(bu)(bu)(bu)能(neng)成為(wei)叫(jiao)好(hao)又叫(jiao)座的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)精品。

民間文藝(yi)院(yuan)團相較(jiao)于國有事業性質(zhi)的院(yuan)團，在市場運作(zuo)(zuo)上更具靈活(huo)性，但(dan)是在藝(yi)術(shu)(shu)生產方面能力薄弱,特別是原創(chuang)能力不(bu)強,藝(yi)術(shu)(shu)精(jing)品不(bu)多。廣大民營文藝(yi)表演團體(ti)多由私人興辦(ban),受資金、人才和盈(ying)利壓力等(deng)多種因素的制約(yue),在劇目創(chuang)作(zuo)(zuo)過程中主要以復排和移植傳統劇節(jie)目為主,不(bu)少劇目是根(gen)據民間故(gu)事粗糙(cao)改(gai)編，無力進行新劇節(jie)目的創(chuang)作(zuo)(zuo)生產，缺(que)乏時代(dai)特色(se)甚至(zhi)作(zuo)(zuo)品內容不(bu)合時宜,更缺(que)乏創(chuang)新。

經(jing)濟效(xiao)益不(bu)重視，社(she)會(hui)效(xiao)益難提高。由于計劃體(ti)制的(de)(de)(de)(de)制度和(he)觀(guan)(guan)(guan)念(nian)的(de)(de)(de)(de)遺(yi)留，演(yan)藝(yi)(yi)活動的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)作者(zhe)和(he)管理(li)者(zhe)普(pu)遍(bian)存在(zai)市(shi)場(chang)(chang)觀(guan)(guan)(guan)念(nian)不(bu)強(qiang)，只注重藝(yi)(yi)術(shu)生產(chan)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)益和(he)藝(yi)(yi)術(shu)造(zao)詣，忽略其(qi)強(qiang)大經(jing)濟效(xiao)益。藝(yi)(yi)術(shu)生產(chan)與市(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)不(bu)能形成高效(xiao)的(de)(de)(de)(de)對接(jie)，導致演(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)無人問津(jin)收入甚微甚至要靠政府補貼才能正常(chang)運(yun)轉(zhuan)。當前廣大國(guo)有藝(yi)(yi)術(shu)院團創(chuang)(chuang)作的(de)(de)(de)(de)普(pu)遍(bian)規律(lv)是(shi)，演(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)申請完(wan)資金后(hou)開(kai)(kai)始(shi)依照業界評獎(jiang)的(de)(de)(de)(de)標準開(kai)(kai)始(shi)創(chuang)(chuang)作，很多獲獎(jiang)的(de)(de)(de)(de)劇目(mu)獲獎(jiang)后(hou)，在(zai)所屬劇場(chang)(chang)任務(wu)性(xing)地演(yan)出幾場(chang)(chang)后(hou)便完(wan)成使命。這(zhe)些劇目(mu)往往是(shi)本著社(she)會(hui)效(xiao)益第(di)一位(wei)的(de)(de)(de)(de)原則開(kai)(kai)展創(chuang)(chuang)作，但是(shi)在(zai)創(chuang)(chuang)作過程(cheng)中脫離觀(guan)(guan)(guan)眾的(de)(de)(de)(de)文化需(xu)求(qiu)和(he)審美認(ren)知，與市(shi)場(chang)(chang)脫節，得不(bu)到(dao)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)認(ren)可(ke)，票房慘淡，輻(fu)射(she)范圍(wei)不(bu)夠大，其(qi)宣揚的(de)(de)(de)(de)意識(shi)形態和(he)價值觀(guan)(guan)(guan)念(nian)也(ye)就得不(bu)到(dao)傳(chuan)播(bo)，其(qi)教(jiao)化的(de)(de)(de)(de)、審美的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)益也(ye)變沒有達(da)到(dao)，最(zui)終造(zao)成資源的(de)(de)(de)(de)浪(lang)費。

山(shan)東(dong)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)主導力量是文化(hua)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)后的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)，經過持續深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，通過中宣部、文化(hua)部《關(guan)于(yu)深化(hua)國(guo)有(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)演出院團(tuan)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)意見》和山(shan)東(dong)省委辦(ban)(ban)公廳、省政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公廳《關(guan)于(yu)加快國(guo)有(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)意見》，以及(ji)山(shan)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)批復的(de)(de)(de)(de)(de)《山(shan)東(dong)國(guo)有(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)暨組建山(shan)東(dong)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)方(fang)案》等一系(xi)列政(zheng)(zheng)策措施(shi)和頂層設(she)計，促進了(le)山(shan)東(dong)國(guo)有(you)文藝(yi)(yi)(yi)(yi)院團(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)重(zhong)組和資源整合，形成了(le)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎格局，為山(shan)東(dong)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)市場體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)創造(zao)了(le)良好的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)發展(zhan)環(huan)境。探索符合山(shan)東(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)發展(zhan)模式，系(xi)統解決上述問題，實現(xian)山(shan)東(dong)演藝(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)持續健康發展(zhan)，是面臨的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大課題。