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黨(dang)的(de)十九大對(dui)實(shi)現(xian)第(di)二個(ge)百年奮斗目標作出分兩個(ge)階段(duan)推進的(de)戰略(lve)安排，這是基(ji)于歷史(shi)和現(xian)實(shi)、著眼全局(ju)和長遠(yuan)作出的(de)戰略(lve)部署。強國(guo)之強，不僅體(ti)(ti)現(xian)在物質文(wen)明上，更體(ti)(ti)現(xian)在精(jing)神文(wen)明上；不僅體(ti)(ti)現(xian)在硬實(shi)力上，更體(ti)(ti)現(xian)在軟(ruan)實(shi)力上。

《建(jian)(jian)(jian)議》在(zai)論(lun)述2035年遠景(jing)目標時，明(ming)確(que)提(ti)(ti)出(chu)“建(jian)(jian)(jian)成文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國”的(de)(de)目標任務。黨的(de)(de)十八(ba)大以來，以習(xi)近平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中央(yang)把文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設提(ti)(ti)升到一(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)高度(du)，把文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自(zi)(zi)信(xin)與道路自(zi)(zi)信(xin)、制(zhi)度(du)自(zi)(zi)信(xin)、理論(lun)自(zi)(zi)信(xin)并列為(wei)“四個(ge)自(zi)(zi)信(xin)”，并明(ming)確(que)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自(zi)(zi)信(xin)在(zai)“四個(ge)自(zi)(zi)信(xin)”中的(de)(de)突出(chu)地位和根本作用；十九(jiu)屆(jie)五(wu)中全會(hui)進一(yi)步明(ming)確(que)提(ti)(ti)出(chu)2035年建(jian)(jian)(jian)成文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國，這是(shi)黨的(de)(de)十七屆(jie)六(liu)中全會(hui)提(ti)(ti)出(chu)建(jian)(jian)(jian)設社會(hui)主義文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國以來，黨中央(yang)首次(ci)明(ming)確(que)建(jian)(jian)(jian)成文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國的(de)(de)具體時間表。

山(shan)東是文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)省、旅(lv)游(you)大(da)省，是中華(hua)文(wen)(wen)明(ming)的(de)重要發(fa)(fa)祥(xiang)地、儒家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)淵藪之地、沂(yi)蒙(meng)精神的(de)誕生地。習(xi)近平(ping)總(zong)書記對(dui)山(shan)東發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)寄予殷(yin)切期(qi)望，提出(chu)“走在前列、全面開(kai)創”的(de)目標定位(wei)，要求(qiu)山(shan)東用(yong)好齊(qi)魯文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源豐富的(de)優(you)勢，為做好改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩(wen)定各項工作(zuo)提供(gong)強大(da)精神力量(liang)。山(shan)東省文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)系統一定深入學習(xi)貫徹總(zong)書記重要指示批(pi)示精神，深刻領會把(ba)握文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)建(jian)設(she)的(de)核(he)心(xin)要義和(he)豐富內涵，進一步(bu)堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，增強文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)擔當，自覺肩負起“舉旗幟、聚民(min)心(xin)、育新人、興(xing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、展(zhan)(zhan)形象”的(de)使命(ming)任務，大(da)力弘(hong)揚中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，繼(ji)承革命(ming)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會主義先進文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，為建(jian)設(she)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強省作(zuo)出(chu)應(ying)有貢獻(xian)。

構(gou)建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)的思想，在《建(jian)(jian)議(yi)》中具有重要(yao)(yao)地(di)位，起到綱舉目張的作用(yong)。《建(jian)(jian)議(yi)》對“全面促進(jin)消(xiao)費(fei)(fei)”做(zuo)出(chu)安(an)排部署，提(ti)出(chu)要(yao)(yao)順應消(xiao)費(fei)(fei)升級趨(qu)勢(shi)，提(ti)升傳統消(xiao)費(fei)(fei)、培(pei)育(yu)新(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)、適當增加公共(gong)消(xiao)費(fei)(fei)；要(yao)(yao)完(wan)善節假(jia)日制度，落(luo)實帶薪休假(jia)制度，擴大(da)節假(jia)日消(xiao)費(fei)(fei)等(deng)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)消(xiao)費(fei)(fei)對經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的基(ji)礎(chu)(chu)性作用(yong)，加快構(gou)建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)，是更(geng)好(hao)滿(man)足人民美好(hao)生活需要(yao)(yao)的必然要(yao)(yao)求，對暢通經(jing)(jing)濟循環、形成更(geng)高水平(ping)的供需動態平(ping)衡(heng)將起到基(ji)礎(chu)(chu)性和引領性作用(yong)。《建(jian)(jian)議(yi)》用(yong)一個專門部分闡釋(shi)“形成強大(da)國內(nei)市場，構(gou)建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)”，并強調消(xiao)費(fei)(fei)的重要(yao)(yao)作用(yong)，為我們做(zuo)好(hao)擴內(nei)需、促消(xiao)費(fei)(fei)各項工(gong)作指(zhi)明了方向。

文(wen)(wen)化和旅游(you)行(xing)(xing)業(ye)是(shi)提(ti)振消費的重(zhong)要支撐，是(shi)擴內(nei)需的潛力所在(zai)，在(zai)“一守六(liu)保三促(cu)(cu)”中(zhong)扮演著重(zhong)要角色(se)。文(wen)(wen)旅產(chan)業(ye)與110多個行(xing)(xing)業(ye)相關(guan)聯，文(wen)(wen)旅消費水(shui)平(ping)是(shi)反映(ying)市場信心(xin)的晴雨表，文(wen)(wen)旅消費的加快復蘇對擴內(nei)需、強投資、具有(you)“乘數效(xiao)應(ying)”。山東省文(wen)(wen)化和旅游(you)系(xi)統將深刻(ke)把握構(gou)建(jian)新發(fa)展格局的科學內(nei)涵，始終堅持擴大(da)內(nei)需這個戰(zhan)略基點，把復蘇提(ti)振文(wen)(wen)旅消費作為工作的重(zhong)要抓(zhua)(zhua)手(shou)，一手(shou)抓(zhua)(zhua)供(gong)給端結構(gou)優化，著力提(ti)升(sheng)旅游(you)景區發(fa)展質量(liang)、豐富優質文(wen)(wen)化旅游(you)產(chan)品供(gong)給；一手(shou)抓(zhua)(zhua)需求端潛力釋放，實施消費促(cu)(cu)進行(xing)(xing)動(dong)，辦(ban)好“文(wen)(wen)化和旅游(you)惠民(min)消費季(ji)”“山東人游(you)山東”“冬(dong)游(you)齊魯·好客(ke)山東惠民(min)季(ji)”等活(huo)動(dong)，暢通消費渠(qu)道，提(ti)升(sheng)消費能力，為構(gou)建(jian)新發(fa)展格局，助力“六(liu)保”“六(liu)穩”添磚(zhuan)加瓦。

《建(jian)議》專門用一(yi)個(ge)部(bu)分(fen)對文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設進行了(le)部(bu)署，提(ti)(ti)出“堅持(chi)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)在(zai)意識形態領域(yu)的指導地位，堅持(chi)以(yi)社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)核(he)心(xin)價值觀(guan)引領文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設”，提(ti)(ti)出“促進滿足人民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)需(xu)求和(he)增強人民(min)精神力量(liang)(liang)相統一(yi)，推(tui)進社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)強國建(jian)設”。文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)事業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業是文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設的“雙輪驅動”，文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)事業主(zhu)(zhu)要(yao)運用政(zheng)府(fu)力量(liang)(liang)去完成公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)建(jian)設，保障群眾(zhong)的基本(ben)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)益；文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業則(ze)要(yao)講求社(she)(she)(she)會效益和(he)經濟效益的統一(yi)，尊(zun)重市(shi)場(chang)(chang)規(gui)律、建(jian)立(li)現代市(shi)場(chang)(chang)體系(xi)，激發(fa)(fa)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意活(huo)力，滿足群眾(zhong)多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)需(xu)求。繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)事業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業，首(shou)先要(yao)堅持(chi)正(zheng)確的價值導向，始終把社(she)(she)(she)會效益放在(zai)首(shou)位；同時，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業也(ye)要(yao)充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在(zai)資源配置中的決定(ding)性作用，以(yi)滿足人們美(mei)好生活(huo)需(xu)要(yao)為前提(ti)(ti)，提(ti)(ti)高發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益，實現有(you)效市(shi)場(chang)(chang)和(he)有(you)為政(zheng)府(fu)的更(geng)好結合。

《建(jian)(jian)議》從(cong)提高(gao)社會(hui)文(wen)明(ming)程度、提升(sheng)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務水(shui)平、健(jian)全現(xian)代文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)3個方面作出(chu)具體(ti)(ti)安排(pai)。山(shan)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)游系(xi)統將立足山(shan)東(dong)(dong)(dong)文(wen)化(hua)特(te)色，對(dui)接國(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)戰略，積極(ji)謀劃一(yi)批文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游重(zhong)點(dian)任務、重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目。一(yi)是(shi)實施(shi)“齊(qi)(qi)魯(lu)(lu)文(wen)藝高(gao)峰”戰略，圍繞全面建(jian)(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)、建(jian)(jian)黨百(bai)年、中(zhong)華民族偉大(da)(da)(da)復興(xing)等重(zhong)大(da)(da)(da)主題，推出(chu)一(yi)批精品(pin)力(li)作。二是(shi)提升(sheng)文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游公(gong)共(gong)服(fu)務，完(wan)善基礎設(she)施(shi)，加強(qiang)智(zhi)慧化(hua)建(jian)(jian)設(she)，實施(shi)“一(yi)部手機(ji)游山(shan)東(dong)(dong)(dong)”智(zhi)慧文(wen)旅(lv)(lv)工程，打(da)造“齊(qi)(qi)魯(lu)(lu)舒心游”品(pin)牌。三是(shi)扎實推進文(wen)物保護(hu)利(li)用和(he)非物質文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)傳(chuan)承，打(da)造大(da)(da)(da)運河、長城、黃河國(guo)家文(wen)化(hua)公(gong)園(yuan)。四是(shi)聚(ju)焦打(da)造文(wen)旅(lv)(lv)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)高(gao)地，深(shen)入挖(wa)掘“文(wen)化(hua)”“康(kang)養”特(te)色，做大(da)(da)(da)做強(qiang)文(wen)化(hua)創(chuang)意、精品(pin)旅(lv)(lv)游產(chan)業(ye)，推動轉型升(sheng)級、高(gao)質量發(fa)展(zhan)。五是(shi)加強(qiang)好(hao)客山(shan)東(dong)(dong)(dong)品(pin)牌宣(xuan)傳(chuan)推介，構(gou)筑全媒體(ti)(ti)宣(xuan)傳(chuan)營銷(xiao)矩陣，辦好(hao)孔(kong)子文(wen)化(hua)節（尼(ni)山(shan)世界文(wen)明(ming)論壇）、中(zhong)國(guo)非遺(yi)博(bo)覽會(hui)、山(shan)東(dong)(dong)(dong)藝術節等活(huo)動，提升(sheng)品(pin)牌影響力(li)、知名度。

黨的十九屆五(wu)中全會(hui)(hui)作出“全面深化改(gai)革，構建高(gao)(gao)水(shui)平社(she)會(hui)(hui)主義市(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)(ti)制”的戰略(lve)部署，并對激發(fa)(fa)各類市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)活力、完善(shan)宏觀經濟(ji)治理(li)、建設(she)高(gao)(gao)標準(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、加快(kuai)政府職能(neng)轉變(bian)作出具體(ti)(ti)安排。貫徹(che)黨的十九屆五(wu)中全會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，要繼續把握好改(gai)革和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的內(nei)在聯系(xi)(xi)，緊扣貫徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念、推進(jin)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，緊盯解決突出問題，使(shi)改(gai)革更好對接(jie)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)需、基層所(suo)盼(pan)、民心所(suo)向，推動(dong)改(gai)革和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)深度(du)融合、高(gao)(gao)效聯動(dong)。

進入(ru)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，群眾對文(wen)化旅游(you)(you)的需(xu)求(qiu)內容、結構及(ji)接受規(gui)律(lv)也發(fa)(fa)生(sheng)深刻(ke)變化。山(shan)東(dong)省(sheng)文(wen)化和(he)旅游(you)(you)系統將深刻(ke)把握特點規(gui)律(lv)，大力(li)推(tui)進改(gai)革(ge)(ge)(ge)創(chuang)新，以更(geng)加負責(ze)的精(jing)(jing)神挑起改(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)擔。著(zhu)眼新時(shi)代群眾需(xu)求(qiu)的新變化，建立供(gong)需(xu)精(jing)(jing)準對接機制，增加優質文(wen)化旅游(you)(you)產(chan)品(pin)供(gong)給；著(zhu)眼精(jing)(jing)品(pin)力(li)作打造，創(chuang)新文(wen)藝院(yuan)團管理(li)模(mo)式、用(yong)人機制和(he)分配辦法，激發(fa)(fa)內生(sheng)動力(li)；著(zhu)眼優秀傳(chuan)統文(wen)化“兩創(chuang)”，大力(li)推(tui)進文(wen)物保(bao)護(hu)利用(yong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)；著(zhu)眼景區(qu)提質增效，大力(li)推(tui)進國有景區(qu)所(suo)有權、管理(li)權、經營權三權分置改(gai)革(ge)(ge)(ge)，提升景區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)；著(zhu)眼疫情(qing)防(fang)控常(chang)態化條件下(xia)旅游(you)(you)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，落(luo)實“限(xian)量、預約、錯峰”總要求(qiu)，積(ji)極(ji)推(tui)進智慧旅游(you)(you)，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鄉村旅游(you)(you)、康(kang)養旅游(you)(you)、自駕旅游(you)(you)，讓游(you)(you)客放(fang)心(xin)、開(kai)心(xin)游(you)(you)山(shan)東(dong)。

2021年將迎(ying)來建黨100周年。山東省文化和(he)旅游系統將承前啟后(hou)、繼往開(kai)來，展現(xian)新(xin)擔當，實現(xian)新(xin)作為，為新(xin)時(shi)代山東現(xian)代化強省建設再立新(xin)功。

作者：山東省(sheng)文化(hua)和旅游廳(ting)黨組書(shu)記、廳(ting)長，省(sheng)文物局(ju)局(ju)長 王磊