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文化和旅游部(bu)市場管理司(si)關于印(yin)發《劇院等(deng)演(yan)出場所(suo)恢(hui)復開放疫情防(fang)控措施(shi)指南》（第三版）的通知(zhi)

各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市文化(hua)和旅游(you)廳（局(ju)），新疆生(sheng)產建設兵團文化(hua)體育廣電(dian)和旅游(you)局(ju)： 

　　為深入落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)關于統籌推進新冠肺(fei)炎疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)和經(jing)濟(ji)社會發(fa)展的決(jue)策部署，結(jie)合當前全國(guo)(guo)疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)形(xing)勢(shi)和演出行(xing)業現狀(zhuang)，現將《劇(ju)院(yuan)(yuan)等演出場所(suo)恢復(fu)開放疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)措施指南》（第(di)三版(ban)）印發(fa)給(gei)你們，請結(jie)合實(shi)(shi)際抓好落實(shi)(shi)。 

　　特此通(tong)知。 

　　附件：劇院等演出場(chang)所恢復開(kai)放疫情(qing)防(fang)控措施指(zhi)南（第三版） 

文(wen)化(hua)和旅游部市場管理司

2020年8月(yue)10日

劇院等演出場所恢復開放疫情防控(kong)措施指南（第三版）

　　為貫徹落(luo)實習近平總書記關(guan)于統籌推進新冠肺(fei)炎疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)和經濟社會發展工(gong)(gong)作的重(zhong)要指示精神及《國(guo)務院應對新型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染肺(fei)炎疫情(qing)(qing)聯防聯控(kong)(kong)機制(zhi)關(guan)于做好新冠肺(fei)炎疫情(qing)(qing)常態(tai)化防控(kong)(kong)工(gong)(gong)作的指導意見》（國(guo)發明電〔2020〕14號）等要求，加強劇(ju)院等演出場所常態(tai)化疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)工(gong)(gong)作，制(zhi)定本(ben)指南。 

　　一、總體要求 

　　（一）堅持常(chang)態防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)。各地(di)(di)文(wen)化和旅游行(xing)政部門(men)應當(dang)按照“屬地(di)(di)原則”，嚴格(ge)遵守當(dang)地(di)(di)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)指揮部門(men)的要求，結合(he)本地(di)(di)區實(shi)際情況，制定包含(han)演出(chu)場所在內的文(wen)化市場疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)方案和應急預案，并及時進行(xing)動態調整。要時刻繃緊疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)這根(gen)弦，堅決克服(fu)麻痹思(si)想、厭(yan)戰(zhan)情緒、僥幸心(xin)理、松勁心(xin)態，全面排查防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)漏洞、緊盯防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)重點環節、切實(shi)落實(shi)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)要求，抓緊抓實(shi)抓細常(chang)態化疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)，確保(bao)安全。

　　（二）堅持有序(xu)開放。在充分做好防(fang)疫(yi)措(cuo)施的前提(ti)下，在(zai)低風險地區，經當地黨委、政府同意，可以舉(ju)辦中型及以下營(ying)業性演出活動。暫緩(huan)新批涉(she)外、涉(she)港澳(ao)臺(tai)營業性演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)活(huo)(huo)動（演(yan)(yan)(yan)職人員已在境內的除(chu)外），暫時取(qu)消演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)前后(hou)的現(xian)場互動環節。中高風險地區(qu)，暫緩(huan)舉(ju)辦營業性演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)活(huo)(huo)動。 

　　（三）堅持預約(yue)限(xian)流(liu)。恢復開(kai)放(fang)的演出場所應當嚴格執行人員預約(yue)限(xian)流(liu)措施。劇院(yuan)(yuan)等(deng)演(yan)出場(chang)所(suo)觀眾人(ren)數不得超(chao)過劇院(yuan)(yuan)座位(wei)數的50%，應(ying)(ying)當間(jian)隔就坐(zuo)，確保(bao)安全距離。含有(you)多(duo)個劇場(chang)(chang)(chang)的綜合(he)性演(yan)出場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)，不同(tong)劇場(chang)(chang)(chang)之間(jian)應(ying)(ying)當實行錯(cuo)時錯(cuo)峰(feng)或者通過不同(tong)路徑出入場(chang)(chang)(chang)，并加強統籌(chou)調度，安排專人(ren)做好現場(chang)(chang)(chang)疏導，避免人(ren)員(yuan)聚集。在歌舞娛樂(le)(le)場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)、旅游景區、主(zhu)題公園(yuan)、游樂(le)(le)園(yuan)、賓館(guan)、飯店、酒吧、餐飲場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)、現場(chang)(chang)(chang)音(yin)樂(le)(le)廳（LiveHouse）等場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)舉辦(ban)營業(ye)性演(yan)出，演(yan)出主(zhu)辦(ban)方應(ying)(ying)當安排工作人(ren)員(yuan)在現場(chang)(chang)(chang)做好人(ren)員(yuan)疏導。 

　　二、場所防控管理 

　　（四）落實(shi)防(fang)控主體責任。演(yan)出場(chang)所(suo)應當嚴格執行疫情(qing)防(fang)控規定(ding)(ding)，按(an)照相(xiang)關技(ji)術指南(nan)，制(zhi)定(ding)(ding)本(ben)場(chang)所(suo)防(fang)控具體措施和(he)應急預案(an)，并開展應急演(yan)練，提高處(chu)置能力，將(jiang)日常值(zhi)守(shou)、清潔消毒、檢(jian)測登記(ji)、垃圾(ji)清理、場(chang)地巡查、安全管(guan)理等各(ge)個防(fang)疫環(huan)節的責任落實(shi)到(dao)具體崗位和(he)個人，并根據當地疫情(qing)防(fang)控的要(yao)求(qiu)，及時動態(tai)調(diao)整(zheng)。 

　　（五）加(jia)強清潔消(xiao)毒(du)(du)(du)。演(yan)出(chu)場(chang)所應當建立(li)《清潔消(xiao)毒(du)(du)(du)記錄(lu)表》，明確消(xiao)毒(du)(du)(du)范(fan)圍和頻次，記錄(lu)消(xiao)毒(du)(du)(du)時間(jian)、責任人等(deng)信息(xi)。每場(chang)演(yan)出(chu)前后(hou)，應當對場(chang)所舞臺區、觀眾區、化妝間(jian)、通道、出(chu)入口、行政辦公(gong)場(chang)地等(deng)公(gong)共區域進行全面清潔消(xiao)毒(du)(du)(du)（建議使(shi)用有效氯500mg/L的含氯消(xiao)毒(du)(du)(du)液(ye)消(xiao)毒(du)(du)(du)）。 

　　（六）加強通風換氣(qi)。演出(chu)場所應當在(zai)條件允許情況下(xia)首選自然(ran)通風。如采用集中(zhong)空(kong)調(diao)通風系(xi)統(tong)應在(zai)開啟前(qian)檢查設備是(shi)否正常，對(dui)冷(leng)卻塔(ta)等(deng)進行清洗(xi)，保(bao)持新(xin)風口清潔；運行過程中(zhong)以最大新(xin)風量(liang)運行，加強對(dui)冷(leng)卻水、冷(leng)凝水的衛生管理，定(ding)期對(dui)送風口等(deng)設備和部件進行清洗(xi)、消毒(du)或更換；出(chu)現確(que)診病例(li)和疑似(si)病例(li)時，應關(guan)閉集中(zhong)空(kong)調(diao)通風系(xi)統(tong)并(bing)在(zai)疾控部門指(zhi)導(dao)下(xia)進行清洗(xi)消毒(du)。 

　　（七）配(pei)(pei)備(bei)(bei)防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品(pin)。演出場所應當(dang)配(pei)(pei)備(bei)(bei)充足的口(kou)(kou)罩（建議配(pei)(pei)備(bei)(bei)符合一次(ci)(ci)性使用(yong)(yong)醫(yi)用(yong)(yong)口(kou)(kou)罩標準或相當(dang)防(fang)(fang)護(hu)級別(bie)的口(kou)(kou)罩）、體溫檢(jian)測設備(bei)(bei)、一次(ci)(ci)性手(shou)(shou)套、洗手(shou)(shou)液(ye)、消毒劑等消毒防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品(pin)。在公共休息區、洗手(shou)(shou)間等區域配(pei)(pei)備(bei)(bei)洗手(shou)(shou)液(ye)、速(su)干手(shou)(shou)消毒劑等清潔消毒物(wu)品(pin)，便于消費者和(he)員工隨時清潔消毒。消毒物(wu)品(pin)應當(dang)嚴格按照說(shuo)明書正確儲存和(he)使用(yong)(yong)，遠(yuan)離火(huo)源和(he)電源，不得混(hun)用(yong)(yong)、混(hun)放(fang)。應當(dang)定(ding)期檢(jian)查防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品(pin)，及(ji)時補充更換(huan)。  

　　（八）規范垃圾(ji)(ji)處理。演出場所應(ying)當(dang)(dang)設置專用(yong)(yong)(yong)垃圾(ji)(ji)桶等(deng)垃圾(ji)(ji)收集(ji)容器(qi)，引導將(jiang)廢棄口罩、消(xiao)毒紙巾等(deng)用(yong)(yong)(yong)品(pin)投入(ru)專用(yong)(yong)(yong)垃圾(ji)(ji)收集(ji)容器(qi)，有條件(jian)的用(yong)(yong)(yong)塑料袋密(mi)閉扎緊后(hou)投放。垃圾(ji)(ji)收集(ji)容器(qi)應(ying)當(dang)(dang)做到干凈整潔無異味，防止滿冒(mao)，日(ri)產日(ri)清，并定(ding)時定(ding)點(dian)對垃圾(ji)(ji)收集(ji)容器(qi)及周(zhou)邊區域地面進行消(xiao)毒。 

　　（九）設置(zhi)臨時隔離(li)區(qu)。演出場(chang)所應當設立(li)（臨時）隔離(li)區(qu)，位置(zhi)相對獨立(li)，設立(li)提(ti)醒標識(shi)，配(pei)備(bei)安全有(you)效的防護(hu)用(yong)品(pin)，并指定專人負責，以備(bei)人員出現發熱等癥狀時立(li)即(ji)進行(xing)暫時隔離(li)。 

　　（十）加強防(fang)疫(yi)宣(xuan)傳(chuan)。演出場所應當在(zai)醒目位置通過設置提(ti)示牌(pai)、擺放宣(xuan)傳(chuan)品、電子顯(xian)示屏等多種方式，加強疫(yi)情防(fang)控知識科普宣(xuan)傳(chuan)，提(ti)升員工及消(xiao)費者(zhe)的疫(yi)情防(fang)控意識。 

　　（十一）排(pai)(pai)查安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患。演出(chu)場(chang)所應當及時排(pai)(pai)查消毒(du)用品存放(fang)、電源管理等安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患，并對照《文(wen)(wen)化(hua)部關于落實安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產責任加強文(wen)(wen)化(hua)市(shi)場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產工作的(de)通知》（文(wen)(wen)市(shi)發〔2017〕5號(hao)）有關規(gui)定，加強自查自檢，不符合安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)條件(jian)的(de)立整(zheng)立改。 

　　（十二）鼓(gu)(gu)勵(li)(li)線(xian)上(shang)服務。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)推(tui)廣在線(xian)實名制購票及電子票，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)使用(yong)在線(xian)支付，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)采取二維碼閘機驗票，盡量減少直(zhi)接(jie)接(jie)觸。對劇(ju)院等專業演出(chu)場(chang)所，實行實名制購票和實名制入場(chang)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)云(yun)音樂會、空中劇(ju)場(chang)等線(xian)上(shang)演出(chu)活動，豐富文化(hua)產品供給(gei)。 

　　三、演(yan)職(zhi)人員和觀眾管(guan)理 

　　（十(shi)三）做(zuo)好演(yan)(yan)職(zhi)(zhi)人員(yuan)(yuan)管(guan)理。演(yan)(yan)出主辦方應當與(yu)參演(yan)(yan)單位和個人簽訂安全協議或者健(jian)康承諾書，提前做(zuo)好對演(yan)(yan)職(zhi)(zhi)人員(yuan)(yuan)（含行政、后勤等工(gong)作人員(yuan)(yuan)）的體溫檢測等防控(kong)措(cuo)施，并建立《演(yan)(yan)職(zhi)(zhi)人員(yuan)(yuan)健(jian)康記錄表》。每場(chang)演(yan)(yan)出盡量壓縮不必要(yao)的演(yan)(yan)職(zhi)(zhi)人員(yuan)(yuan)，并注意保持(chi)一定距離。演(yan)(yan)員(yuan)(yuan)人均化妝間面積不低于5平米。 

　　（十(shi)四）做好入(ru)場檢測(ce)登記。演(yan)出(chu)(chu)場所應當配備(bei)測(ce)量體(ti)溫設施設備(bei)，并安(an)排專人值守(shou)。觀眾進入(ru)演(yan)出(chu)(chu)場所必須佩戴口(kou)罩，測(ce)量體(ti)溫，出(chu)(chu)示健康(kang)碼。觀眾拒絕(jue)佩戴口(kou)罩或(huo)者體(ti)溫異(yi)常的，應當拒絕(jue)其(qi)進入(ru)。 

　　（十五）加強(qiang)現(xian)場(chang)(chang)巡(xun)查。演出(chu)場(chang)(chang)所(suo)應當安排專人做好演出(chu)現(xian)場(chang)(chang)管(guan)理(li)，提醒觀眾(zhong)在入場(chang)(chang)、退場(chang)(chang)及(ji)觀演期間，科學佩戴口罩，保持安全距(ju)離。 

　　四、員工健康管(guan)理 

　　（十六(liu)）做好員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康監(jian)測。演出(chu)場所應當(dang)按照(zhao)要求做好員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康管理，建立(li)《員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康記錄表》，每日對員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)進行(xing)兩次體溫檢測，隨時(shi)掌握員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康狀態(tai)、出(chu)行(xing)軌(gui)跡等情況(kuang)。發(fa)現員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)出(chu)現發(fa)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流(liu)涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時(shi)安排去定(ding)點醫療機(ji)構就診，并跟蹤相關情況(kuang)。 

　　（十七）指導員工(gong)做好個人防(fang)(fang)(fang)護(hu)。演出場所應當及時對(dui)員工(gong)進行常態化疫(yi)情防(fang)(fang)(fang)控(kong)措施、應急(ji)處置等方面的(de)培訓，督促(cu)員工(gong)掌(zhang)握疫(yi)情防(fang)(fang)(fang)控(kong)、個人防(fang)(fang)(fang)護(hu)、衛生健康及應急(ji)處置等方面的(de)知識(shi)，并(bing)做好個人防(fang)(fang)(fang)護(hu)。 

　　（十八）減少(shao)員(yuan)(yuan)(yuan)工聚集(ji)。根據實(shi)際采取錯(cuo)時(shi)上下班、彈性(xing)工作(zuo)制或者居(ju)家辦公方式，員(yuan)(yuan)(yuan)工上崗(gang)應佩戴(dai)口(kou)罩，打噴嚏時(shi)用紙巾遮(zhe)住口(kou)鼻或采用肘臂遮(zhe)擋，督促上班員(yuan)(yuan)(yuan)工不串崗(gang)、不扎堆。加強員(yuan)(yuan)(yuan)工用餐管理(li)，鼓勵實(shi)行錯(cuo)峰就餐、分散用餐。科(ke)學管理(li)工作(zuo)會議(yi)，減少(shao)開會頻次(ci)和(he)會議(yi)時(shi)長。提醒員(yuan)(yuan)(yuan)工減少(shao)不必要外出，盡(jin)量避開密(mi)集(ji)人群，避免在公共(gong)場所長時(shi)間(jian)停留。 

　　五(wu)、異常情況處(chu)置(zhi) 

　　（十(shi)九）建立溝通(tong)機(ji)(ji)制。演(yan)出場所應當建立疫(yi)情應急溝通(tong)機(ji)(ji)制，了解衛生(sheng)健康行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)、疾控(kong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、就近定點醫療機(ji)(ji)構(gou)(gou)、社區(qu)衛生(sheng)服務中心等聯系方式，并確(que)保全體員工知(zhi)曉。暢通(tong)疫(yi)情上(shang)報通(tong)道(dao)，發(fa)現(xian)疫(yi)情應當及時向屬地衛生(sheng)健康行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)、文化和旅游(you)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)報告。 

　　（二(er)十）做好發現(xian)疫情時的應對處置。演(yan)出場所(suo)如出現(xian)疑似疫情，應當(dang)立即啟動應急(ji)預案，做好現(xian)場管理，避免恐慌，在(zai)專(zhuan)業機構指導下(xia)采取相(xiang)應疫情防控處置措施，配(pei)合相(xiang)關(guan)部門做好密切(qie)接觸者的排查(cha)管理并(bing)暫時關(guan)閉(bi)場所(suo)。 

　　六、保(bao)障措施 

　　（二十(shi)一）加強組織領導。各地文(wen)化(hua)和旅游行政(zheng)部門應(ying)當嚴格落實屬地管(guan)理責任(ren)，提升(sheng)防控和應(ying)急處置能力，加強與當地衛生健康行政(zheng)部門之間(jian)的聯動(dong)，確保(bao)開放管(guan)理工作(zuo)平穩有序。 

　　（二十(shi)二）加強(qiang)外(wai)籍等演(yan)(yan)職(zhi)人(ren)員(yuan)信息(xi)核(he)驗。文(wen)化(hua)和(he)旅游行政部門在(zai)審(shen)批含有(you)外(wai)國(guo)或者港澳臺(tai)地區(qu)演(yan)(yan)職(zhi)人(ren)員(yuan)（演(yan)(yan)職(zhi)人(ren)員(yuan)已在(zai)境內(nei)）的營(ying)業性演(yan)(yan)出(chu)活(huo)動(dong)時(shi)，應當(dang)核(he)驗相關演(yan)(yan)職(zhi)人(ren)員(yuan)最近一次在(zai)境內(nei)演(yan)(yan)出(chu)批準文(wen)件、出(chu)入(ru)境記錄等信息(xi)，演(yan)(yan)出(chu)主(zhu)辦方應配合做好(hao)演(yan)(yan)職(zhi)人(ren)員(yuan)身體健康檢測(ce)，并作出(chu)書面(mian)承諾(nuo)。 

　　（二十三）加強(qiang)監督檢(jian)查(cha)(cha)。各地文化和(he)旅游行政部門應當加強(qiang)對恢復開放的演出場(chang)所的巡查(cha)(cha)和(he)監管(guan)力度(du)，依法依規(gui)查(cha)(cha)處(chu)違法經(jing)營行為(wei)，及時發(fa)現隱患苗頭并有效處(chu)置，切(qie)實保障消(xiao)費者(zhe)合法權益(yi)，維護市(shi)場(chang)經(jing)營秩序。 

　　（二十四(si)）加(jia)強應急(ji)管理。各地文化和旅游行政部門應當按照應急(ji)預案，明確(que)疫情防控、安全突(tu)發事(shi)件(jian)應急(ji)措(cuo)施和處置流程，開展排查、評估(gu)和宣傳培(pei)訓工作，發生異常情況及時上報，并督促指導暫時關閉場所。