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文化和(he)旅游部市場(chang)管理司關于印(yin)發《劇(ju)院(yuan)等演出場(chang)所恢復開(kai)放疫情防控(kong)措(cuo)施(shi)指南》（第三版）的通知

各省(sheng)、自治區、直轄市文化和旅(lv)(lv)游廳（局(ju)），新疆生產建設兵團文化體(ti)育廣電和旅(lv)(lv)游局(ju)： 

　　為深入落實(shi)黨中央、國務院關(guan)于(yu)統籌(chou)推進(jin)新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防控(kong)和經濟社會發展的決策(ce)部署，結合當(dang)前全國疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防控(kong)形(xing)勢和演出(chu)行業現狀，現將《劇院等演出(chu)場所恢復開(kai)放疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防控(kong)措施指(zhi)南》（第三(san)版(ban)）印發給你們，請(qing)結合實(shi)際(ji)抓好落實(shi)。 

　　特此通知。 

　　附件：劇院等演出場(chang)所恢復開放(fang)疫情防控措施指南（第三版） 

文化和(he)旅游部市場管理司(si)

2020年8月(yue)10日

劇院等(deng)演出場所恢(hui)復(fu)開放(fang)疫情防控措施指南（第(di)三(san)版）

　　為貫徹落實習近平(ping)總書(shu)記關(guan)于統籌推(tui)進新(xin)冠肺炎疫情防控(kong)和經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)工作的重(zhong)要指(zhi)示精神及(ji)《國務(wu)院(yuan)(yuan)應對新(xin)型冠狀(zhuang)病毒(du)感染肺炎疫情聯防聯控(kong)機制關(guan)于做好新(xin)冠肺炎疫情常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)工作的指(zhi)導意見(jian)》（國發(fa)(fa)明電〔2020〕14號）等要求，加強劇院(yuan)(yuan)等演出(chu)場所常(chang)態(tai)化(hua)疫情防控(kong)工作，制定本指(zhi)南。 

　　一、總體(ti)要(yao)求 

　　（一）堅(jian)持常態防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)。各地(di)文化(hua)和旅(lv)游行政部(bu)(bu)門應(ying)當按照“屬地(di)原則”，嚴格遵守(shou)當地(di)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)指揮部(bu)(bu)門的要求(qiu)，結合(he)本地(di)區實(shi)際(ji)情(qing)況，制定包含演(yan)出場所在內的文化(hua)市(shi)場疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)方案和應(ying)急預(yu)案，并(bing)及時進(jin)行動態調整。要時刻繃(beng)緊(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)這(zhe)根弦，堅(jian)決克(ke)服(fu)麻痹思想、厭戰情(qing)緒、僥幸心理、松(song)勁心態，全(quan)面排查(cha)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)漏洞、緊(jin)盯防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)重點環(huan)節、切實(shi)落實(shi)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)要求(qiu)，抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細(xi)常態化(hua)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)，確保(bao)安全(quan)。

　　（二）堅持(chi)有(you)序開(kai)放。在(zai)充(chong)分做(zuo)好防(fang)疫(yi)措施的前提下，在低(di)風險地(di)區，經當地(di)黨(dang)委、政府(fu)同意，可以舉(ju)辦中型及以下營業性演出活動。暫(zan)緩新批(pi)涉外、涉港(gang)澳臺營(ying)業(ye)性(xing)演出(chu)活(huo)(huo)動（演職人員已(yi)在境內(nei)的(de)除外），暫(zan)時(shi)取(qu)消演出(chu)前后的(de)現(xian)場互動環節。中高風險地區，暫(zan)緩舉辦營(ying)業(ye)性(xing)演出(chu)活(huo)(huo)動。 

　　（三）堅持預約限流。恢(hui)復(fu)開放的演(yan)出場所應(ying)當嚴(yan)格執行(xing)人員預約限流措施。劇院等(deng)演出場(chang)所觀眾人(ren)數不得超(chao)過劇院座位數的(de)50%，應當(dang)間隔(ge)就坐，確(que)保安(an)全距離。含有多個劇場(chang)的綜合性(xing)演(yan)出(chu)(chu)場(chang)所(suo)，不同劇場(chang)之(zhi)間應當(dang)實行錯時錯峰或者通過不同路(lu)徑出(chu)(chu)入(ru)場(chang)，并加強統籌調(diao)度，安(an)排專人(ren)(ren)做(zuo)好現(xian)場(chang)疏導，避免人(ren)(ren)員聚集。在歌舞(wu)娛樂場(chang)所(suo)、旅游(you)景區、主題公園(yuan)、游(you)樂園(yuan)、賓館、飯店、酒吧、餐飲場(chang)所(suo)、現(xian)場(chang)音(yin)樂廳（LiveHouse）等(deng)場(chang)所(suo)舉辦(ban)營業性(xing)演(yan)出(chu)(chu)，演(yan)出(chu)(chu)主辦(ban)方(fang)應當(dang)安(an)排工作人(ren)(ren)員在現(xian)場(chang)做(zuo)好人(ren)(ren)員疏導。 

　　二、場所防控管理 

　　（四）落(luo)實防(fang)控主(zhu)體責(ze)任。演出場所應(ying)當嚴(yan)格執行(xing)疫(yi)情防(fang)控規定，按照相(xiang)關技術指(zhi)南(nan)，制定本場所防(fang)控具(ju)體措施和(he)應(ying)急(ji)預案，并開展應(ying)急(ji)演練，提高處置(zhi)能力(li)，將日常值守、清潔消毒、檢(jian)測登記(ji)、垃圾清理、場地巡(xun)查、安全管理等各個防(fang)疫(yi)環(huan)節的責(ze)任落(luo)實到具(ju)體崗(gang)位和(he)個人(ren)，并根據(ju)當地疫(yi)情防(fang)控的要(yao)求(qiu)，及(ji)時動態(tai)調整(zheng)。 

　　（五(wu)）加(jia)強清潔消毒(du)。演(yan)出(chu)場(chang)(chang)所(suo)應當(dang)建(jian)立《清潔消毒(du)記錄表》，明確(que)消毒(du)范圍和頻次，記錄消毒(du)時(shi)間、責任人等信(xin)息。每場(chang)(chang)演(yan)出(chu)前后，應當(dang)對(dui)場(chang)(chang)所(suo)舞臺區(qu)、觀眾(zhong)區(qu)、化妝間、通道、出(chu)入(ru)口、行政辦公場(chang)(chang)地等公共區(qu)域進行全面清潔消毒(du)（建(jian)議使用有效氯(lv)(lv)500mg/L的含氯(lv)(lv)消毒(du)液消毒(du)）。 

　　（六(liu)）加(jia)強通(tong)風(feng)(feng)換氣。演出場(chang)所應(ying)當在(zai)條(tiao)件允許情況下(xia)首選自然通(tong)風(feng)(feng)。如采(cai)用集(ji)中空調(diao)通(tong)風(feng)(feng)系(xi)統應(ying)在(zai)開(kai)啟前檢查(cha)設備是(shi)否正常，對(dui)冷(leng)卻(que)塔等進行(xing)清洗(xi)(xi)，保持(chi)新風(feng)(feng)口(kou)清潔(jie)；運行(xing)過(guo)程中以最大新風(feng)(feng)量運行(xing)，加(jia)強對(dui)冷(leng)卻(que)水、冷(leng)凝(ning)水的衛生管理，定期對(dui)送風(feng)(feng)口(kou)等設備和部(bu)件進行(xing)清洗(xi)(xi)、消毒或更換；出現(xian)確(que)診病例(li)和疑(yi)似(si)病例(li)時，應(ying)關閉集(ji)中空調(diao)通(tong)風(feng)(feng)系(xi)統并(bing)在(zai)疾控部(bu)門(men)指導下(xia)進行(xing)清洗(xi)(xi)消毒。 

　　（七）配備(bei)防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品。演出場(chang)所應(ying)當(dang)配備(bei)充足(zu)的口罩(zhao)（建議配備(bei)符合一次性使用(yong)(yong)醫(yi)用(yong)(yong)口罩(zhao)標(biao)準或相當(dang)防(fang)(fang)護(hu)級別的口罩(zhao)）、體溫檢測設備(bei)、一次性手(shou)(shou)套、洗手(shou)(shou)液、消(xiao)毒(du)(du)劑等消(xiao)毒(du)(du)防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品。在公共休息區、洗手(shou)(shou)間(jian)等區域配備(bei)洗手(shou)(shou)液、速干手(shou)(shou)消(xiao)毒(du)(du)劑等清(qing)潔消(xiao)毒(du)(du)物品，便于消(xiao)費者和員工隨時清(qing)潔消(xiao)毒(du)(du)。消(xiao)毒(du)(du)物品應(ying)當(dang)嚴格按(an)照說明書(shu)正確儲存和使用(yong)(yong)，遠離火源和電源，不(bu)得混用(yong)(yong)、混放。應(ying)當(dang)定(ding)期檢查防(fang)(fang)護(hu)用(yong)(yong)品，及(ji)時補(bu)充更換。  

　　（八(ba)）規范垃(la)(la)(la)圾(ji)處理(li)。演出場所應(ying)當設置專用(yong)垃(la)(la)(la)圾(ji)桶等垃(la)(la)(la)圾(ji)收集容器(qi)，引導將廢棄(qi)口(kou)罩、消毒(du)紙巾(jin)等用(yong)品投入(ru)專用(yong)垃(la)(la)(la)圾(ji)收集容器(qi)，有條件的用(yong)塑(su)料袋密閉扎緊后(hou)投放。垃(la)(la)(la)圾(ji)收集容器(qi)應(ying)當做到干(gan)凈(jing)整潔無異味，防止(zhi)滿冒(mao)，日產日清，并定時定點對(dui)垃(la)(la)(la)圾(ji)收集容器(qi)及(ji)周邊(bian)區(qu)域(yu)地面(mian)進行消毒(du)。 

　　（九）設(she)置(zhi)臨(lin)時(shi)隔離區。演出(chu)場所(suo)應當設(she)立（臨(lin)時(shi)）隔離區，位(wei)置(zhi)相(xiang)對獨(du)立，設(she)立提醒標(biao)識，配備(bei)安全有效(xiao)的防護用品，并指(zhi)定專人負責，以備(bei)人員(yuan)出(chu)現發熱等癥(zheng)狀時(shi)立即(ji)進行暫時(shi)隔離。 

　　（十）加強(qiang)防疫宣(xuan)傳。演出場(chang)所應當在醒目位置通過設置提(ti)示(shi)牌(pai)、擺放宣(xuan)傳品、電子顯示(shi)屏等(deng)多(duo)種方式，加強(qiang)疫情防控知識(shi)科普宣(xuan)傳，提(ti)升員工及消費者的疫情防控意識(shi)。 

　　（十一）排(pai)查安(an)(an)全(quan)隱患(huan)。演出場所應(ying)當(dang)及(ji)時排(pai)查消毒用品(pin)存放、電源管理等安(an)(an)全(quan)隱患(huan)，并對照《文化部(bu)關于落實安(an)(an)全(quan)生(sheng)產責(ze)任加(jia)強文化市(shi)場安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作(zuo)的通知》（文市(shi)發(fa)〔2017〕5號）有關規定，加(jia)強自查自檢，不符(fu)合(he)安(an)(an)全(quan)條件(jian)的立整立改。 

　　（十二）鼓勵線上(shang)服(fu)務。鼓勵推(tui)廣(guang)在線實名(ming)制(zhi)購(gou)票(piao)及電子票(piao)，鼓勵使用在線支付，鼓勵采取二維碼閘機驗票(piao)，盡(jin)量減少直(zhi)接(jie)接(jie)觸。對劇院等專業演出(chu)場所(suo)，實行實名(ming)制(zhi)購(gou)票(piao)和實名(ming)制(zhi)入場。鼓勵云音樂會、空中(zhong)劇場等線上(shang)演出(chu)活動，豐富(fu)文化產品供給。 

　　三、演職人(ren)員和觀眾管理 

　　（十三）做(zuo)好演職人(ren)(ren)員(yuan)管理。演出(chu)主辦(ban)方應當與參(can)演單位和個人(ren)(ren)簽訂安全(quan)協議(yi)或者健康承諾書，提前做(zuo)好對(dui)演職人(ren)(ren)員(yuan)（含行政、后(hou)勤等工作人(ren)(ren)員(yuan)）的體(ti)溫檢(jian)測等防控措施，并建(jian)立《演職人(ren)(ren)員(yuan)健康記錄表(biao)》。每場演出(chu)盡量壓縮不(bu)必要的演職人(ren)(ren)員(yuan)，并注意(yi)保持(chi)一(yi)定距離。演員(yuan)人(ren)(ren)均化妝間(jian)面(mian)積不(bu)低于5平米(mi)。 

　　（十(shi)四(si)）做好入(ru)場檢(jian)測(ce)登(deng)記。演出場所應(ying)當配備測(ce)量體(ti)溫設施設備，并安(an)排專人(ren)值守。觀眾(zhong)進入(ru)演出場所必須佩戴(dai)口罩，測(ce)量體(ti)溫，出示健(jian)康碼。觀眾(zhong)拒(ju)絕佩戴(dai)口罩或(huo)者體(ti)溫異常的，應(ying)當拒(ju)絕其進入(ru)。 

　　（十(shi)五(wu)）加強現(xian)場巡查。演出場所應當安(an)排專人(ren)做好(hao)演出現(xian)場管理(li)，提醒觀(guan)眾(zhong)在入場、退場及觀(guan)演期間，科學佩戴口罩，保(bao)持安(an)全距離。 

　　四(si)、員工(gong)健康管理 

　　（十(shi)六(liu)）做(zuo)好(hao)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)監測。演出(chu)場所應(ying)當按(an)照要求做(zuo)好(hao)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)管理，建立《員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)記錄表》，每(mei)日(ri)對員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)進行兩次體溫檢(jian)測，隨(sui)時掌握員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)健(jian)康(kang)狀態、出(chu)行軌跡等情(qing)況。發現員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)出(chu)現發熱、咳嗽(sou)、乏力、鼻塞、流涕(ti)、咽痛、腹瀉等癥(zheng)狀，及時安排去定點醫(yi)療機構就診，并跟蹤(zong)相關情(qing)況。 

　　（十七(qi)）指導員(yuan)工做(zuo)好(hao)個人(ren)防護(hu)。演出場所應當及時對員(yuan)工進行(xing)常態(tai)化疫情(qing)防控措施、應急處置等(deng)(deng)方面(mian)的(de)培訓，督促(cu)員(yuan)工掌握(wo)疫情(qing)防控、個人(ren)防護(hu)、衛生健康及應急處置等(deng)(deng)方面(mian)的(de)知識(shi)，并做(zuo)好(hao)個人(ren)防護(hu)。 

　　（十八）減少(shao)員(yuan)工(gong)聚集(ji)。根據(ju)實(shi)際采(cai)(cai)取錯(cuo)時(shi)上下(xia)班、彈(dan)性工(gong)作制或者居(ju)家(jia)辦公方(fang)式，員(yuan)工(gong)上崗應佩戴(dai)口罩(zhao)，打噴嚏時(shi)用紙(zhi)巾遮住(zhu)口鼻或采(cai)(cai)用肘臂遮擋，督促上班員(yuan)工(gong)不串崗、不扎堆。加強員(yuan)工(gong)用餐管理，鼓勵實(shi)行錯(cuo)峰就餐、分散用餐。科學管理工(gong)作會議(yi)(yi)，減少(shao)開會頻(pin)次和(he)會議(yi)(yi)時(shi)長。提醒員(yuan)工(gong)減少(shao)不必要外出，盡(jin)量避開密集(ji)人群，避免在公共場所長時(shi)間(jian)停留。 

　　五(wu)、異常情況處(chu)置 

　　（十九）建立(li)溝通機(ji)制(zhi)。演出場所應當(dang)建立(li)疫情(qing)應急溝通機(ji)制(zhi)，了(le)解(jie)衛生(sheng)(sheng)健康(kang)行(xing)政(zheng)部門、疾控(kong)機(ji)構(gou)、就(jiu)近(jin)定點醫療機(ji)構(gou)、社區衛生(sheng)(sheng)服務中(zhong)心等(deng)聯系方式，并確保全體員工知曉。暢通疫情(qing)上報(bao)通道，發現(xian)疫情(qing)應當(dang)及時向屬地衛生(sheng)(sheng)健康(kang)行(xing)政(zheng)部門、文化和旅游行(xing)政(zheng)部門報(bao)告。 

　　（二十）做好發現(xian)疫(yi)情時的應(ying)對處置。演出場(chang)所如(ru)出現(xian)疑(yi)似疫(yi)情，應(ying)當立即(ji)啟(qi)動(dong)應(ying)急預案(an)，做好現(xian)場(chang)管理，避免恐(kong)慌，在(zai)專(zhuan)業(ye)機(ji)構指導下采取相應(ying)疫(yi)情防控處置措施，配合相關部門做好密切接觸者的排查(cha)管理并暫時關閉場(chang)所。 

　　六、保(bao)障措施 

　　（二十一）加強組織領導。各地文化(hua)和旅(lv)游行政部(bu)門(men)應(ying)當嚴格落實(shi)屬(shu)地管理(li)責任，提(ti)升防控和應(ying)急處(chu)置能力，加強與(yu)當地衛生健康行政部(bu)門(men)之(zhi)間的聯動，確保(bao)開放管理(li)工作平穩有序。 

　　（二(er)(er)十(shi)二(er)(er)）加(jia)強(qiang)外籍等演(yan)(yan)(yan)(yan)職(zhi)人員(yuan)(yuan)信息核驗。文化和旅游行政部門在審批(pi)含有外國或者港澳臺地區演(yan)(yan)(yan)(yan)職(zhi)人員(yuan)(yuan)（演(yan)(yan)(yan)(yan)職(zhi)人員(yuan)(yuan)已(yi)在境(jing)內(nei)）的營業性演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)活動時，應當核驗相(xiang)關演(yan)(yan)(yan)(yan)職(zhi)人員(yuan)(yuan)最近一次在境(jing)內(nei)演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)批(pi)準文件(jian)、出(chu)(chu)入境(jing)記錄等信息，演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)主(zhu)辦方應配合做(zuo)好演(yan)(yan)(yan)(yan)職(zhi)人員(yuan)(yuan)身體健(jian)康檢測，并作出(chu)(chu)書面承諾。 

　　（二十(shi)三）加(jia)強監督檢查(cha)。各地文化和(he)旅游行政部(bu)門應當加(jia)強對(dui)恢復(fu)開放的(de)演出場(chang)所(suo)的(de)巡查(cha)和(he)監管力度，依法依規(gui)查(cha)處違法經營行為，及(ji)時(shi)發現隱患苗頭(tou)并(bing)有(you)效處置，切(qie)實保障消(xiao)費者合法權益，維護(hu)市場(chang)經營秩序。 

　　（二十四(si)）加(jia)強應急管理(li)。各地文化和(he)旅游行政(zheng)部門應當(dang)按照應急預案，明確(que)疫情(qing)防控(kong)、安全(quan)突(tu)發(fa)事件應急措施和(he)處置(zhi)流(liu)程，開展(zhan)排查、評估(gu)和(he)宣傳培訓工(gong)作(zuo)，發(fa)生異常情(qing)況及(ji)時(shi)上報，并督促指導暫時(shi)關閉(bi)場所。