經國家藝術基金理事(shi)會審(shen)定、公示，國家藝術基金2016年度資(zi)助項目966項，現(xian)就申報評審(shen)情況報告如下。
一、項目申報
2015年(nian)(nian)11月2日(ri)，國家(jia)藝術基(ji)金(jin)發布《國家(jia)藝術基(ji)金(jin)(一(yi)般(ban)(ban)項(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)舞臺藝術創作資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)藝術基(ji)金(jin)(一(yi)般(ban)(ban)項(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)美術創作資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)藝術基(ji)金(jin)(一(yi)般(ban)(ban)項(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)青年(nian)(nian)藝術創作人才(cai)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)藝術基(ji)金(jin)(一(yi)般(ban)(ban)項(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)傳播交流推(tui)廣資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國家(jia)藝術基(ji)金(jin)(一(yi)般(ban)(ban)項(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)藝術人才(cai)培養資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》。2016年(nian)(nian)1月1日(ri)面(mian)向(xiang)社會受理項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)，3月1日(ri)截止。
在申(shen)(shen)報受(shou)理期內，共(gong)有(you)6493個(ge)各類機(ji)構和個(ge)人作為申(shen)(shen)報主體，申(shen)(shen)報了(le)7248個(ge)項(xiang)目，申(shen)(shen)請資助(zhu)資金(jin)總額75.1億元(yuan)。與2015年(nian)度相比，申(shen)(shen)報項(xiang)目量增加2846項(xiang)，增幅64.7%，較2014年(nian)度增加約七成。
經國家藝術基金管理(li)中心(xin)(以下簡稱“管理(li)中心(xin)”)集中審(shen)核(he)，563個項(xiang)目不符(fu)合(he)申(shen)報條(tiao)件，不予受理(li);6685個項(xiang)目符(fu)合(he)申(shen)報條(tiao)件，予以受理(li)，審(shen)核(he)通過(guo)率(lv)(lv)為92.2%。由于(yu)基金強化了項(xiang)目審(shen)核(he)，通過(guo)率(lv)(lv)較上一(yi)年度下降近6%。
申報項目分類統計(ji)：
(一)申報項目(mu)類型
舞臺(tai)(tai)藝(yi)術創作(zuo)(zuo)2495項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)申報(bao)總量34.4%，其中，大(da)型(xing)舞臺(tai)(tai)劇和作(zuo)(zuo)品(pin)1106項(xiang)(xiang)(xiang)、小型(xing)舞臺(tai)(tai)劇(節)目和作(zuo)(zuo)品(pin)1389項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)度相比，分別增(zeng)加(jia)285項(xiang)(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)34.7%、76%;美術創作(zuo)(zuo)1280項(xiang)(xiang)(xiang);青年(nian)藝(yi)術創作(zuo)(zuo)人才1602項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)度相比，增(zeng)加(jia)150項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)10.3%;傳播交流推廣1104項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)度相比，增(zeng)加(jia)568項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)106%;藝(yi)術人才培(pei)養767項(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)2015年(nian)度相比，增(zeng)加(jia)280項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)57.5%。
2016年度(du)新修(xiu)訂的《申(shen)報指南》不(bu)再限(xian)制同一單位、機(ji)構(gou)(gou)申(shen)報項目數量，與2015年度(du)相比，機(ji)構(gou)(gou)申(shen)報項目增加1416項，較2014年度(du)增加1278項，激發了(le)(le)活(huo)力，提高了(le)(le)競爭(zheng)性。
2016年(nian)(nian)度舞臺(tai)藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)資(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不再設立大(da)型舞臺(tai)劇和(he)作(zuo)(zuo)品重(zhong)大(da)加工修改提高項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，體現了基金資(zi)助(zhu)(zhu)原創(chuang)(chuang)性、源(yuan)頭性、基礎性項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)原則，以更好地發揮支持新(xin)作(zuo)(zuo)品創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)“孵化器”作(zuo)(zuo)用。申報此類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)須(xu)是2016年(nian)(nian)3月1日前沒有完成(cheng)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)首演的(de)(de)(de)新(xin)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)品。盡管如(ru)此，今年(nian)(nian)申報項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)數量仍(reng)比上一年(nian)(nian)度增加285項(xiang)(xiang)，增幅34.7%，說(shuo)明(ming)當前舞臺(tai)藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)更趨活躍，創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)新(xin)作(zuo)(zuo)品的(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性得到充分調動。
為進一步(bu)完善(shan)基(ji)金資助體系，經理事會批準，2016年(nian)度新增了面向藝術家個(ge)人的美術創作資助項(xiang)目。共有1280位(wei)美術家申(shen)報了項(xiang)目，申(shen)報情況開局良好，但潛力(li)仍大。
與2015年(nian)度(du)相(xiang)比(bi)，2016年(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)(bao)數量(liang)增幅(fu)(fu)最大，為106%。根據2014、2015年(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)(bao)、評(ping)審和(he)實(shi)施(shi)(shi)情況，在新(xin)修訂的(de)(de)《國家藝術(shu)基(ji)金2016年(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交流推(tui)廣資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)(bao)指南》中，采取(qu)了新(xin)措施(shi)(shi)：一是將(jiang)近幾年(nian)新(xin)創作的(de)(de)，內容優質、質量(liang)上乘的(de)(de)舞臺藝術(shu)作品(pin)納入了資(zi)助范圍，鼓(gu)勵在服務基(ji)層、服務群(qun)眾過(guo)程中，久演(yan)不衰、深受(shou)歡迎、產(chan)生(sheng)過(guo)較好社會(hui)影響(xiang)的(de)(de)藝術(shu)作品(pin)開(kai)(kai)展(zhan)巡演(yan)活(huo)動，推(tui)動藝術(shu)“共享”和(he)“高峰”涌現(xian)。二是為保(bao)證申報(bao)(bao)(bao)主體能夠(gou)有(you)充足(zu)時間(jian)實(shi)施(shi)(shi)好項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，將(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)(shi)周期延長到兩年(nian)。主要考(kao)慮(lv)到國(境(jing))外實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一年(nian)內完成有(you)難度(du)，依照國際(ji)慣例(li)應提前預訂劇(ju)場、展(zhan)館，并著手(shou)(shou)開(kai)(kai)展(zhan)前期宣傳(chuan)(chuan)。同時，也(ye)為在國(境(jing))內實(shi)施(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提供(gong)較充足(zu)的(de)(de)準備時間(jian)，以取(qu)得更好的(de)(de)傳(chuan)(chuan)播效果。今年(nian)的(de)(de)演(yan)出類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)(bao)數量(liang)522項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，比(bi)2015年(nian)度(du)增加242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅(fu)(fu)86.4%。國(境(jing))外實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)展(zhan)演(yan)、展(zhan)覽項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較2015年(nian)度(du)增加70項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅(fu)(fu)67.3%。三是新(xin)增了對(dui)運用現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)手(shou)(shou)段開(kai)(kai)展(zhan)傳(chuan)(chuan)播交流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)資(zi)助。將(jiang)“具有(you)較高審美價值、藝術(shu)品(pin)位(wei)和(he)藝術(shu)個性(xing)(xing)，內涵豐厚、方式靈(ling)活(huo)、手(shou)(shou)段創新(xin)，傳(chuan)(chuan)統藝術(shu)形式與現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)手(shou)(shou)段相(xiang)結合(he)，思想性(xing)(xing)、藝術(shu)性(xing)(xing)、觀賞性(xing)(xing)相(xiang)統一的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)”列(lie)入資(zi)助范圍，此類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)(bao)159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。
(二)申報(bao)主(zhu)體類(lei)型
1.國有單位、機構(gou)仍是申報基金資助項目的骨干和主力。
在6493個(ge)申(shen)報(bao)主(zhu)體(ti)中，機(ji)構申(shen)報(bao)主(zhu)體(ti)3611個(ge)，藝術家個(ge)人申(shen)報(bao)主(zhu)體(ti)2882個(ge)，分(fen)別占(zhan)申(shen)報(bao)主(zhu)體(ti)總量(liang)(liang)(liang)55.6%和44.4%。機(ji)構提(ti)交申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)4366項(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)總量(liang)(liang)(liang)60.2%。其(qi)中，國(guo)(guo)有機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)3266項(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)總量(liang)(liang)(liang)45.1%;非國(guo)(guo)有機(ji)構申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)1100項(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)總量(liang)(liang)(liang)17.3%。
與2015年(nian)(nian)度相比，國(guo)有(you)單(dan)位(wei)、機(ji)構(gou)申報(bao)項(xiang)目(mu)數量增加(jia)1076項(xiang)，較2014年(nian)(nian)度增加(jia)1028項(xiang);非(fei)國(guo)有(you)單(dan)位(wei)、機(ji)構(gou)申報(bao)項(xiang)目(mu)數量增加(jia)337項(xiang)，較2014年(nian)(nian)度增加(jia)250項(xiang)。
三年(nian)來，國(guo)有單位、機構申(shen)報項目(mu)所占比重逐年(nian)有所下降(jiang)，說明(ming)基金社會(hui)性、開放性的(de)特點(dian)正在顯現，逐步激發出全社會(hui)的(de)藝術創(chuang)造活力。
2.藝(yi)術家個人申報藝(yi)術基(ji)金的積(ji)極性較高(gao)。
2016年(nian)度(du)(du)個(ge)人(ren)申(shen)報項(xiang)目(mu)(mu)2882項(xiang)，占(zhan)年(nian)度(du)(du)申(shen)報總(zong)量39.8%。與2015年(nian)度(du)(du)相比，增加1430項(xiang);與2014年(nian)度(du)(du)相比，增加1714項(xiang)。其中，青(qing)年(nian)藝術創作(zuo)人(ren)才1602項(xiang)，美術創作(zuo)1280項(xiang)。從過去兩年(nian)資(zi)助項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)監督和結項(xiang)驗收情(qing)況看，個(ge)人(ren)申(shen)報項(xiang)目(mu)(mu)完成情(qing)況也較好。
(三)申報項目分布
2016年度，申(shen)報(bao)主體分布(bu)廣泛，并(bing)且趨于均(jun)衡。國(guo)內各(ge)省(區、市)、新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵團(tuan)(tuan)和(he)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)系(xi)統(含(han)武警)，以(yi)及中(zhong)央(yang)部(bu)(bu)委辦(ban)局(ju)直(zhi)屬(shu)部(bu)(bu)門都有機(ji)構(gou)和(he)個人申(shen)報(bao)了基金。申(shen)報(bao)量(liang)依次為(wei)：北(bei)(bei)京691項(xiang)(xiang)(xiang)、河北(bei)(bei)521項(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)(shan)東475項(xiang)(xiang)(xiang)、湖(hu)南381項(xiang)(xiang)(xiang)、安徽319項(xiang)(xiang)(xiang)、陜西306項(xiang)(xiang)(xiang)、廣西296項(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)、河南282項(xiang)(xiang)(xiang)、云南255項(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)(shan)西253項(xiang)(xiang)(xiang)、四(si)川235項(xiang)(xiang)(xiang)、中(zhong)央(yang)直(zhi)屬(shu)單(dan)位(wei)235項(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)、遼(liao)寧208項(xiang)(xiang)(xiang)、內蒙古196項(xiang)(xiang)(xiang)、湖(hu)北(bei)(bei)195項(xiang)(xiang)(xiang)、寧夏(xia)186項(xiang)(xiang)(xiang)、貴州185項(xiang)(xiang)(xiang)、重(zhong)慶181項(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)西137項(xiang)(xiang)(xiang)、廣東135項(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅(su)130項(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆126項(xiang)(xiang)(xiang)、黑龍江(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)、福建64項(xiang)(xiang)(xiang)、海南64項(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵團(tuan)(tuan)48項(xiang)(xiang)(xiang)、西藏35項(xiang)(xiang)(xiang)、部(bu)(bu)隊(dui)(dui)系(xi)統(含(han)武警)21項(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報(bao)數量(liang)接(jie)近于藝(yi)術機(ji)構(gou)、隊(dui)(dui)伍、人才在(zai)國(guo)內的實(shi)際分布(bu)情況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年1月(yue)，在總(zong)結(jie)2014、2015年度專(zhuan)家(jia)(jia)抽取、項目(mu)匹配工(gong)作基(ji)礎上(shang)，為做好項目(mu)評(ping)審工(gong)作，管(guan)(guan)理中(zhong)心(xin)再次請各省級文化(hua)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)協助推薦專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)專(zhuan)家(jia)(jia)。各地(di)文化(hua)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)積極配合，共(gong)推薦藝(yi)(yi)術專(zhuan)家(jia)(jia)、項目(mu)管(guan)(guan)理專(zhuan)家(jia)(jia)和財務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)1213人(ren)(ren)(ren)。目(mu)前，專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)規模已達(da)6683人(ren)(ren)(ren)。管(guan)(guan)理中(zhong)心(xin)根據具有全國人(ren)(ren)(ren)大(da)代表、全國政協委員(yuan)、享(xiang)受國務(wu)院政府津貼、中(zhong)宣部(bu)(bu)“四個一(yi)批”人(ren)(ren)(ren)才、中(zhong)組(zu)部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)“百千萬(wan)人(ren)(ren)(ren)才”、文化(hua)部(bu)(bu)優秀專(zhuan)家(jia)(jia)、國家(jia)(jia)級省級各文藝(yi)(yi)家(jia)(jia)協會(hui)負責人(ren)(ren)(ren)等條(tiao)件(jian)，參(can)考地(di)域、藝(yi)(yi)術門(men)(men)類和系統(tong)、單位間的(de)適當(dang)平衡，對初(chu)評(ping)、復評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)進行(xing)了遴選(xuan)擴充(chong)，并對信息(xi)不全或不夠準(zhun)確的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)逐(zhu)一(yi)進行(xing)電話核實，及時更新專(zhuan)家(jia)(jia)信息(xi)。
根(gen)據“先培訓，后評(ping)審(shen)”的要求(qiu)，于4月7日召開了國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)基(ji)金2016年(nian)度(du)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)大(da)會(hui)(hui)。文(wen)化部(bu)部(bu)長雒樹剛出席會(hui)(hui)議并作重(zhong)要講(jiang)話(hua)，國家(jia)(jia)(jia)藝(yi)術(shu)基(ji)金理(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)事(shi)長蔡武主(zhu)持會(hui)(hui)議并講(jiang)話(hua)。藝(yi)術(shu)基(ji)金理(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)事(shi)、專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、文(wen)化部(bu)、財政部(bu)相(xiang)關(guan)司局及責任處(chu)室(shi)負(fu)責同(tong)志(zhi)，各省(區、市)和(he)部(bu)隊系統文(wen)化廳(ting)(局)主(zhu)要領導、分(fen)管領導、責任處(chu)室(shi)和(he)藝(yi)術(shu)基(ji)金委托管理(li)機構(gou)負(fu)責同(tong)志(zhi)5000多人(ren)，分(fen)別在北京主(zhu)會(hui)(hui)場(chang)和(he)各地分(fen)會(hui)(hui)場(chang)參(can)加了電視電話(hua)會(hui)(hui)議。會(hui)(hui)上，向(xiang)參(can)會(hui)(hui)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)印(yin)發了經理(li)事(shi)會(hui)(hui)審(shen)定的《2016年(nian)度(du)資助項目評(ping)審(shen)指(zhi)南》。
每(mei)組項(xiang)(xiang)目復(fu)評(ping)工(gong)作開始前，管理中心(xin)都要召(zhao)開復(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)見面(mian)會，解讀資(zi)助項(xiang)(xiang)目評(ping)審指南，明確(que)該組項(xiang)(xiang)目評(ping)審的注意(yi)事項(xiang)(xiang)，并解答(da)專(zhuan)(zhuan)家(jia)提出的問題。
三、初評工作
項(xiang)目審(shen)核工作(zuo)完成(cheng)后，按(an)照“于(yu)法周延，于(yu)事簡便(bian)”的要求，和“專家評(ping)(ping)審(shen)、擇優(you)立項(xiang)、公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開(kai)透明(ming)”的原則，管理中(zhong)心(xin)結(jie)合5個(ge)指南(nan)、6大類(lei)、62小類(lei)申報項(xiang)目所涉及的具體申報數(shu)量和地(di)域(yu)分布情況，借鑒過去兩年評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)經(jing)驗，對參評(ping)(ping)項(xiang)目做了更科學、合理、細致的分類(lei)，將(jiang)6685個(ge)通過審(shen)核的項(xiang)目分成(cheng)174個(ge)項(xiang)目組。
4月8日(ri)，按照(zhao)“同行評(ping)審、雙(shuang)向匿名、地域回避、單位回避、項目(mu)主(zhu)創回避”的(de)(de)原則，管(guan)理中心(xin)在監督部工作(zuo)(zuo)人員的(de)(de)全程監督下，通過信(xin)息化(hua)管(guan)理系統現場隨機(ji)抽取了1428位初(chu)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)，形成(cheng)174個(ge)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)審組(zu)。管(guan)理中心(xin)還邀請了人民(min)日(ri)報、光明日(ri)報、中國(guo)文化(hua)報、中國(guo)藝術(shu)報等新聞(wen)媒體代表，現場見證了專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)抽取工作(zuo)(zuo)。共(gong)有1348位專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)同意參(can)加初(chu)評(ping)，較2015年(nian)增加了473人，參(can)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)數提高54%。其中，大型舞臺劇和作(zuo)(zuo)品項目(mu)、傳播交流推廣項目(mu)、藝術(shu)人才培養(yang)項目(mu)等資助額度較高的(de)(de)大型項目(mu)，參(can)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)人數達(da)到每(mei)組(zu)11位，進一(yi)步體現了藝術(shu)基金大比例使(shi)用專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、追求科(ke)學公正(zheng)、充分發揚藝術(shu)民(min)主(zhu)的(de)(de)特點。
4月(yue)8日至(zhi)4月(yue)24日，進行了為(wei)期17天的(de)網上初評(ping)(ping)(ping)，共有(you)1306位初評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)提交(jiao)(jiao)了評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)果，評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)果提交(jiao)(jiao)率96.9%，較(jiao)上一年度提高(gao)近4%，參(can)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)對評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工作更為(wei)重視。經(jing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)系統自動匯(hui)總全國各地初評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)獨立(li)分散(san)的(de)網上評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)排序結(jie)果，共有(you)2155個項目進入復評(ping)(ping)(ping)，初評(ping)(ping)(ping)通過率約為(wei)32.2%。
四、復評工作
(一)項(xiang)目分(fen)組情(qing)況
5月(yue)6日至(zhi)6月(yue)7日，開(kai)展了2016年(nian)度(du)資助項(xiang)目(mu)(mu)(mu)復(fu)評(ping)(ping)工作(zuo)。復(fu)評(ping)(ping)為會議評(ping)(ping)審(shen)，分為兩個(ge)階(jie)段(duan)進行(xing)。第(di)一(yi)階(jie)段(duan)為非(fei)答辯項(xiang)目(mu)(mu)(mu)會議復(fu)評(ping)(ping)，包(bao)括小(xiao)型(xing)劇(ju)(ju)(節)目(mu)(mu)(mu)和(he)作(zuo)品、美術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)、青年(nian)藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人(ren)才(cai)共(gong)1299項(xiang)。參評(ping)(ping)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)按項(xiang)目(mu)(mu)(mu)類(lei)型(xing)和(he)藝術(shu)門類(lei)共(gong)分32組(zu)(zu)，其中，小(xiao)型(xing)舞臺(tai)劇(ju)(ju)(節)目(mu)(mu)(mu)和(he)作(zuo)品12組(zu)(zu)，美術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)5組(zu)(zu)，青年(nian)藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人(ren)才(cai)15組(zu)(zu)。第(di)二階(jie)段(duan)為答辯項(xiang)目(mu)(mu)(mu)會議復(fu)評(ping)(ping)，包(bao)括大(da)型(xing)舞臺(tai)劇(ju)(ju)和(he)作(zuo)品、傳(chuan)播交流推廣、藝術(shu)人(ren)才(cai)培養共(gong)856項(xiang)。參評(ping)(ping)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)按項(xiang)目(mu)(mu)(mu)類(lei)型(xing)和(he)藝術(shu)門類(lei)共(gong)分23組(zu)(zu)，大(da)型(xing)舞臺(tai)劇(ju)(ju)和(he)作(zuo)品11組(zu)(zu)，傳(chuan)播交流推廣7組(zu)(zu)，藝術(shu)人(ren)才(cai)培養5組(zu)(zu)。參加第(di)二階(jie)段(duan)評(ping)(ping)審(shen)的各申報主體都派代表到現場(chang)進行(xing)了答辯。
6月12日，在(zai)管(guan)理(li)中心監督(du)部(bu)工作人員全程監督(du)下，統(tong)(tong)一拆封(feng)，逐一錄(lu)入每位專(zhuan)家的項目(mu)評(ping)審(shen)排序，統(tong)(tong)計(ji)復評(ping)結(jie)果。
(二(er))復評(ping)專家情況
2016年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)遴選工(gong)(gong)作(zuo)，按照“單位法人(ren)(ren)回(hui)避(bi)(bi)(bi)(bi)，項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)(ren)、聯系(xi)(xi)人(ren)(ren)回(hui)避(bi)(bi)(bi)(bi)，項(xiang)目(mu)(mu)主創(chuang)回(hui)避(bi)(bi)(bi)(bi)，文(wen)(wen)化(hua)廳(ting)(局(ju))相(xiang)關領導回(hui)避(bi)(bi)(bi)(bi)，推薦人(ren)(ren)(青年(nian)(nian)藝術(shu)人(ren)(ren)才項(xiang)目(mu)(mu))及授課教師(藝術(shu)人(ren)(ren)才培(pei)養項(xiang)目(mu)(mu))回(hui)避(bi)(bi)(bi)(bi)”的(de)原則(ze)，在(zai)(zai)管(guan)理中(zhong)心監督部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)監督下，分別于5月4日(ri)(ri)、18日(ri)(ri)，通過(guo)信息化(hua)管(guan)理系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分別抽取一、二階(jie)段的(de)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)，共417位，組(zu)(zu)成55個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)審組(zu)(zu)。其(qi)中(zhong)，有99人(ren)(ren)參(can)加過(guo)2014年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作(zuo),166人(ren)(ren)參(can)加過(guo)2015年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作(zuo),190人(ren)(ren)此(ci)前從(cong)未參(can)加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作(zuo)，46人(ren)(ren)連續三年(nian)(nian)在(zai)(zai)不同(tong)項(xiang)目(mu)(mu)類型的(de)評(ping)(ping)(ping)審組(zu)(zu)參(can)加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作(zuo)，同(tong)2015年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)(bi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)更新(xin)率60%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)(shu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分布(bu)看(kan)，文(wen)(wen)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)255人(ren)(ren)，教育系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)106人(ren)(ren)，部(bu)隊(dui)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)31人(ren)(ren)，社會團體(ti)及其(qi)他系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)25人(ren)(ren)。與2015年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)(bi)，來自文(wen)(wen)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)比(bi)(bi)重(zhong)有所(suo)(suo)(suo)(suo)下降，來自教育系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所(suo)(suo)(suo)(suo)占(zhan)比(bi)(bi)重(zhong)有所(suo)(suo)(suo)(suo)上升，達到25.4%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)省份分布(bu)看(kan)，除內蒙古、西藏和新(xin)疆生產建(jian)設兵團外，其(qi)余各省(區、市)、部(bu)隊(dui)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(含武警)及中(zhong)央(yang)直屬(shu)(shu)單位都有復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)。其(qi)中(zhong)，中(zhong)央(yang)直屬(shu)(shu)單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)142人(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)數34%，地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)275人(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)數66%。
(三)第(di)三方監(jian)督情況
2016年，管(guan)理(li)中(zhong)心繼(ji)續堅(jian)持(chi)內部(bu)(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)和外部(bu)(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)結合的(de)方(fang)式，保(bao)(bao)證(zheng)復評工作的(de)透(tou)明度。復評期間，除管(guan)理(li)中(zhong)心監(jian)(jian)督(du)(du)部(bu)(bu)工作人員全程現場監(jian)(jian)督(du)(du)外，從專家(jia)庫中(zhong)遴選(xuan)的(de)部(bu)(bu)分資(zi)深媒(mei)體人、青年學者、藝術評論員和機關干(gan)部(bu)(bu)等(deng)，共7位作為第三(san)方(fang)監(jian)(jian)督(du)(du)專家(jia)參加了(le)監(jian)(jian)督(du)(du)工作，對(dui)復評工作中(zhong)申(shen)報主體權利(li)保(bao)(bao)障(zhang)、評審專家(jia)紀律(lv)遵守、評議過程公平公正、管(guan)理(li)中(zhong)心復評組織流程等(deng)方(fang)面進行全面監(jian)(jian)督(du)(du)。為保(bao)(bao)證(zheng)評審的(de)嚴肅性，在今(jin)年的(de)項目復評中(zhong)還采(cai)取(qu)了(le)統一保(bao)(bao)管(guan)專家(jia)通訊工具等(deng)措施(shi)。
五、資助項目分類統計
經過2014年度(du)(du)(du)和2015年度(du)(du)(du)兩次申報、評(ping)審(shen)，各級(ji)各類申報主體適應(ying)“基金制”管(guan)理和“項目(mu)化”運作能力逐步增強(qiang)，申報項目(mu)質量(liang)(liang)有了(le)(le)進一步提高(gao)。堅持“突(tu)出導向、控(kong)制數量(liang)(liang)、提高(gao)質量(liang)(liang)、加強(qiang)管(guan)理”的工作思路，基金根據《國家藝(yi)術基金“十三五(wu)”時(shi)期資(zi)(zi)助規劃》和2016年度(du)(du)(du)資(zi)(zi)助項目(mu)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金情(qing)況，確(que)定了(le)(le)2016年度(du)(du)(du)資(zi)(zi)助項目(mu)的立項率，與上一年度(du)(du)(du)相(xiang)比降低了(le)(le)約3.2個百分點。
(一)各項(xiang)目類型立項(xiang)情況(kuang)
大型舞臺劇和作(zuo)品(pin)，申(shen)報(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率13.2%;小型劇(節)目和作(zuo)品(pin)，申(shen)報(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率11.4%;美(mei)術創作(zuo)，申(shen)報(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率14.7%;青年(nian)藝術創作(zuo)人才，申(shen)報(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率13.9%;傳播交流推廣，申(shen)報(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率13.7%;藝術人才培(pei)養，申(shen)報(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入(ru)復(fu)評(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率12.9%。
在評審過程中，評審專(zhuan)家堅持選優拔(ba)萃、寧缺毋濫的(de)較高標(biao)準。根據參評項目實(shi)際(ji)情況，有11個(ge)項目組的(de)專(zhuan)家一致建(jian)議適度(du)調低(di)本組項目的(de)立項資助率，并由(you)全組專(zhuan)家簽名給出(chu)了(le)書面意(yi)見。
在復(fu)核(he)項(xiang)(xiang)目(mu)時(shi)，基金對(dui)同(tong)一單(dan)位(wei)、機構申報的(de)(de)同(tong)一類型項(xiang)(xiang)目(mu)，根據其排名先(xian)后，選擇了排名靠前的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)作為資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)，目(mu)的(de)(de)是保證項(xiang)(xiang)目(mu)實施質量，避免對(dui)同(tong)一單(dan)位(wei)、機構的(de)(de)資(zi)助過于集中(zhong)，畸(ji)輕畸(ji)重。
(二)各類申報主(zhu)體立項情況(kuang)
從(cong)各類申(shen)報(bao)主體(ti)的(de)(de)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)、立項(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)率(lv)看(kan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)機(ji)構(gou)(事業(ye)(ye)單位、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)社會團(tuan)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)、部隊)申(shen)報(bao)3266項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)資(zi)助490項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率(lv)約15%，高于平均(jun)值;非(fei)(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)機(ji)構(gou)(民(min)營企(qi)業(ye)(ye)、非(fei)(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)社會團(tuan)體(ti)、民(min)辦非(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye))申(shen)報(bao)1100項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)資(zi)助65項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率(lv)約5.9%，低于平均(jun)值。這種情況的(de)(de)出現，與現階段我國(guo)(guo)(guo)藝術創(chuang)作(zuo)生產結構(gou)和(he)資(zi)源(yuan)條件分布有(you)(you)(you)關。總體(ti)上看(kan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)機(ji)構(gou)經驗豐富、資(zi)源(yuan)充足，實(shi)力強(qiang)，保障好(hao)，隊伍更(geng)為(wei)整齊，一直是藝術創(chuang)作(zuo)的(de)(de)主力軍，申(shen)報(bao)量(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)率(lv)較(jiao)高。非(fei)(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)機(ji)構(gou)歷(li)史短(duan)，規(gui)模偏小，藝術創(chuang)作(zuo)生產的(de)(de)量(liang)(liang)與質參差不齊。但從(cong)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目看(kan)，非(fei)(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)機(ji)構(gou)申(shen)報(bao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目創(chuang)新性強(qiang)，市場適(shi)應性好(hao)，發展(zhan)勢頭(tou)趨(qu)好(hao)。
(三)各地區(系統)立項情況
從(cong)各地區(qu)(qu)(qu)(系統(tong))申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)量(liang)(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)看，地區(qu)(qu)(qu)分(fen)布更(geng)(geng)為均衡，地區(qu)(qu)(qu)間的(de)(de)(de)差距逐步縮小。經過兩次(ci)(ci)申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)、評(ping)審，特別是(shi)基(ji)金對2014年度(du)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施監(jian)督和(he)結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)推動(dong)，各地區(qu)(qu)(qu)、系統(tong)對基(ji)金的(de)(de)(de)了解和(he)認識更(geng)(geng)加深入，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重視(shi)程度(du)進一步提高(gao)。有些(xie)省份(fen)在2014年、2015年度(du)獲得的(de)(de)(de)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)較多(duo)，由于已獲得立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體，在實施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)未結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)(yan)收(shou)前不能再申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)同(tong)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，受(shou)此影(ying)響，申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)數量(liang)(liang)有所下(xia)降(jiang)。個(ge)別申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)量(liang)(liang)較大(da)的(de)(de)(de)省份(fen)，存在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)同(tong)質(zhi)化、一般化問題(ti)，創意(yi)水(shui)平不高(gao)，特色不夠(gou)鮮明(ming)，設計深度(du)不夠(gou)，前期工(gong)作(zuo)(zuo)不足，給立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率帶來了影(ying)響，應該(gai)加強(qiang)相應的(de)(de)(de)指導(dao)和(he)培訓(xun)。貴州(zhou)、寧(ning)夏、河北、西藏(zang)、海南(nan)(nan)、湖南(nan)(nan)、吉林、安徽(hui)、重慶、四(si)川等(deng)省(區(qu)(qu)(qu)、市(shi))，由于文(wen)化行(xing)政部(bu)門高(gao)度(du)重視(shi)，加大(da)了工(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)，藝(yi)術機(ji)構、單位(wei)和(he)藝(yi)術家個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)量(liang)(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)在全國的(de)(de)(de)位(wei)次(ci)(ci)都有明(ming)顯前移。
綜合2014年(nian)度至(zhi)2016年(nian)度各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)(qu)(系統(tong))的立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)情況，各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)(qu)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目數量整體趨于均衡。53%地(di)(di)區(qu)(qu)的三年(nian)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目數量總和(he)在50項(xiang)(xiang)(xiang)至(zhi)100項(xiang)(xiang)(xiang)之間(jian)，這些(xie)地(di)(di)區(qu)(qu)覆蓋(gai)了(le)東部和(he)中部大(da)部分(fen)(fen)地(di)(di)區(qu)(qu)，以及藝術(shu)發(fa)展情況較(jiao)好的部分(fen)(fen)西部地(di)(di)區(qu)(qu)。說(shuo)明基(ji)金資(zi)助工作初見成效(xiao)，較(jiao)好發(fa)揮了(le)宏(hong)觀調控作用。但從數據上也(ye)反映出部分(fen)(fen)省份和(he)地(di)(di)區(qu)(qu)對項(xiang)(xiang)(xiang)目申報和(he)輔導工作還需進(jin)一步重(zhong)視，更(geng)好地(di)(di)挖掘當(dang)地(di)(di)文(wen)化藝術(shu)資(zi)源，組織策(ce)劃創意項(xiang)(xiang)(xiang)目。下(xia)一步，基(ji)金將繼續完善地(di)(di)方工作體系建設，加強對申報工作的指(zhi)導。
(四)大型(xing)舞臺劇和(he)作品項目立項情況(kuang)
大型舞臺(tai)劇和作品(pin)的立項(xiang)(xiang)量146項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率13.2%。本年度立項(xiang)(xiang)資助的大型舞臺(tai)劇和作品(pin)有兩個特點：
一是傳(chuan)統藝(yi)(yi)術形式創(chuang)(chuang)(chuang)作能力進一步提高。與2015年度(du)(du)獲得資助(zhu)新創(chuang)(chuang)(chuang)作項(xiang)目(mu)相比，戲曲項(xiang)目(mu)立項(xiang)數量增加8項(xiang)。話劇、舞劇、音樂劇和兒童劇等舞臺活躍(yue)度(du)(du)較高的藝(yi)(yi)術門(men)類新創(chuang)(chuang)(chuang)作作品成果(guo)豐碩(shuo);民族管弦(xian)樂、交(jiao)響(xiang)樂等當前藝(yi)(yi)術創(chuang)(chuang)(chuang)作生產(chan)的薄(bo)弱環節也得到了(le)(le)有力扶(fu)持，促進了(le)(le)相應藝(yi)(yi)術門(men)類的發展。
二是(shi)對新(xin)(xin)興藝術(shu)門類的資(zi)助獲得良(liang)好(hao)反響。2016年度，申(shen)報(bao)具有創新(xin)(xin)性、跨界融合特點的表演藝術(shu)形式(shi)項目積極性依(yi)然(ran)較高(gao)，共有106個(ge)申(shen)報(bao)主體申(shen)報(bao)了(le)此類項目，通過復評的14個(ge)項目，具有較強的探索(suo)精神，依(yi)托新(xin)(xin)技(ji)術(shu)或(huo)融合多種藝術(shu)形式(shi)，推動傳統(tong)藝術(shu)形式(shi)在創新(xin)(xin)中(zhong)發(fa)展，得到(dao)了(le)評審專家(jia)的肯定。
(五)小型劇(節(jie))目和作(zuo)品項目立項情況(kuang)
小型(xing)(xing)劇(節)目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)共立(li)項(xiang)(xiang)159項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約(yue)11.4%。從今年(nian)的(de)申報(bao)情(qing)況看，基(ji)(ji)層藝術(shu)單位、機構申報(bao)此類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)積(ji)極性很高，較(jiao)上一年(nian)度申報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)數量(liang)增長(chang)76%。但由于(yu)有些藝術(shu)類(lei)型(xing)(xing)創(chuang)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)礎薄弱、實力不(bu)足，專(zhuan)家在評(ping)審(shen)中(zhong)反映藝術(shu)質量(liang)一般(ban)，適度調減了資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)數量(liang)。其中(zhong)，專(zhuan)家一致認為小歌劇、獨幕劇的(de)質量(liang)水平(ping)達不(bu)到國家藝術(shu)基(ji)(ji)金資(zi)助標準，建議本(ben)年(nian)度暫不(bu)予(yu)以(yi)資(zi)助。這也說明(ming)，在關注大型(xing)(xing)舞(wu)臺劇創(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)同(tong)時，基(ji)(ji)層文藝院團(tuan)應(ying)進(jin)一步明(ming)確(que)自身定位，發(fa)(fa)揮貼近(jin)實際、貼近(jin)生活(huo)、貼近(jin)群眾的(de)優勢，大小并舉(ju)，做好小型(xing)(xing)劇(節)目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)創(chuang)作(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)，更好地為基(ji)(ji)層群眾服務，促進(jin)舞(wu)臺藝術(shu)全(quan)面繁榮(rong)發(fa)(fa)展。
(六)美術創作項(xiang)目立項(xiang)情況
今年(nian)新增了面向藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)個(ge)人的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)，基金(jin)按照“門類清晰(xi)、循序漸進”原則，對中國畫(hua)、油(you)畫(hua)、版畫(hua)、雕塑和水彩(粉)畫(hua)的創(chuang)作(zuo)予以資(zi)(zi)助(zhu)，今后(hou)還(huan)將適度(du)擴大資(zi)(zi)助(zhu)范圍。美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)1280項(xiang)(xiang)，共立項(xiang)(xiang)188項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率約14.7%。與青年(nian)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人才相比，美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)不(bu)限制(zhi)申(shen)報(bao)者的年(nian)齡，申(shen)報(bao)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)單位主要是美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)協(xie)會、畫(hua)院、文化館、美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)館或(huo)(huo)開設(she)美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)專業的高等院校，也(ye)有(you)一部分(fen)個(ge)人畫(hua)家(jia)(jia)(jia)。這類申(shen)報(bao)主體與青年(nian)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人才相比，藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)更為(wei)成(cheng)熟，很多(duo)人在(zai)該領域已(yi)經取得(de)一定成(cheng)就，有(you)些(xie)是該藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)門類或(huo)(huo)所在(zai)地(di)區有(you)代(dai)表(biao)性的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)。
(七)青年藝術(shu)創(chuang)作人才項目立項情況
2016年(nian)度，青年(nian)藝(yi)術創作人才(cai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)共立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)約13.9%。從申報情(qing)況看，美術、書法、攝影、工(gong)藝(yi)美術申報數量仍(reng)(reng)(reng)然較(jiao)多，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質量較(jiao)好;舞蹈舞劇(ju)編(bian)導和音樂作曲(qu)是(shi)第(di)二年(nian)申報，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質量有所提高;戲劇(ju)編(bian)劇(ju)、曲(qu)藝(yi)文本，仍(reng)(reng)(reng)然是(shi)相對薄弱(ruo)的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部分，說明培養具有源頭性、原創性能力的青年(nian)藝(yi)術創作人才(cai)，仍(reng)(reng)(reng)是(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)應該引起關注的長期任(ren)務(wu)。
(八)傳播交流推廣(guang)項目立項情況(kuang)
傳播交流(liu)推廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量為151項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約13.7%。今年新(xin)設立(li)(li)的(de)(de)傳統藝(yi)術形(xing)式與現(xian)代科技手(shou)段相結合項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，社會積極響應(ying)，共申報(bao)了159個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，申報(bao)主體(ti)以民營文化企(qi)業為主。其(qi)中20個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲得(de)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助，這些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運(yun)用互聯網、新(xin)媒體(ti)等現(xian)代科技手(shou)段開展藝(yi)術作品的(de)(de)傳播交流(liu)推廣活動，體(ti)現(xian)了“互聯網+”的(de)(de)時代趨勢，獲得(de)評(ping)審專家(jia)認可。
(九)藝(yi)術人才培養(yang)項目立(li)項情(qing)況
2016年(nian)度藝(yi)(yi)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)項目(mu)共(gong)立項99項，與(yu)上一年(nian)度持(chi)平。其中，舞(wu)臺藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)50項，約占同類(lei)項目(mu)60%，較2015年(nian)度比(bi)重(zhong)更大。一方(fang)(fang)面(mian)，為支(zhi)持(chi)傳(chuan)統戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)傳(chuan)承發展(zhan)，本年(nian)度重(zhong)點支(zhi)持(chi)舞(wu)臺藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)，對(dui)影(ying)響(xiang)力較大的戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)曲(qu)(qu)(qu)種(zhong)，資(zi)助其戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)流(liu)派創(chuang)作表(biao)(biao)演(yan)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang);對(dui)地方(fang)(fang)戲(xi)曲(qu)(qu)(qu)小劇(ju)種(zhong)，資(zi)助其經典保(bao)留(liu)劇(ju)目(mu)青年(nian)表(biao)(biao)演(yan)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)。另一方(fang)(fang)面(mian)，有些工藝(yi)(yi)美術(shu)和美術(shu)書法攝影(ying)藝(yi)(yi)術(shu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)項目(mu)，培(pei)養(yang)(yang)目(mu)標較寬泛(fan)，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)特點不夠(gou)突出，缺(que)乏(fa)權威性(xing)、代表(biao)(biao)性(xing)，有內(nei)容雷同的傾(qing)向，說明申(shen)報主體在項目(mu)策劃(hua)創(chuang)意(yi)和課程設計方(fang)(fang)面(mian)還有待進一步加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對966個立(li)項項目關鍵(jian)詞檢索，可(ke)以看出，今年的申(shen)報項目緊扣(kou)申(shen)報指南要求(qiu)，聚焦中(zhong)(zhong)華民族偉大復興(xing)中(zhong)(zhong)國(guo)夢主(zhu)題，堅持了以人民為中(zhong)(zhong)心的創作導向，在踐行社會(hui)主(zhu)義核心價(jia)(jia)值觀(guan)、弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)等方(fang)面進行了積極探索，特別是在傳(chuan)播當代中(zhong)(zhong)國(guo)價(jia)(jia)值觀(guan)念、體現中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)精(jing)神、反映中(zhong)(zhong)國(guo)人審美追求(qiu)方(fang)面有新突破、新亮點。
關(guan)鍵詞一：“中國(guo)夢(meng)(meng)”。以中華(hua)民族偉大復興中國(guo)夢(meng)(meng)為主題(ti)的項目87項，反(fan)映改革(ge)開放和(he)社(she)會(hui)主義現代化建設(she)的偉大實踐，全(quan)面展(zhan)示中國(guo)特色社(she)會(hui)主義發展(zhan)前景，著力書寫人們尋夢(meng)(meng)理(li)想和(he)追夢(meng)(meng)奮斗(dou)。其中，大型(xing)(xing)舞臺劇和(he)作品(pin)16項，小(xiao)型(xing)(xing)劇(節(jie))目和(he)作品(pin)24項，青(qing)年藝(yi)術創作人才(cai)10項，美術創作14項，傳播(bo)交流推廣23項。小(xiao)型(xing)(xing)劇(節(jie))目和(he)作品(pin)在(zai)此類項目中占比(bi)最高，為28%。
關(guan)鍵詞(ci)二：“社(she)會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀(guan)”。以踐行和(he)(he)弘揚社(she)會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀(guan)為題材(cai)(cai)的項(xiang)目(mu)107項(xiang)，在(zai)社(she)會(hui)生(sheng)活、重大歷(li)史(shi)事件、重要歷(li)史(shi)人(ren)物和(he)(he)當代(dai)人(ren)物中(zhong)挖掘(jue)題材(cai)(cai)，彰(zhang)顯信仰(yang)之(zhi)美(mei)，崇高之(zhi)美(mei)，傳(chuan)播向上(shang)向善價(jia)值觀(guan)。其中(zhong)，大型(xing)舞臺劇和(he)(he)作品28項(xiang)，小型(xing)劇(節(jie))目(mu)和(he)(he)作品38項(xiang)，青年(nian)藝術創作人(ren)才3項(xiang)，美(mei)術創作3項(xiang)，傳(chuan)播交流推廣35項(xiang)。小型(xing)劇(節(jie))目(mu)和(he)(he)作品在(zai)此(ci)類項(xiang)目(mu)中(zhong)占比最(zui)高，為35%。
關鍵詞三：“愛國主(zhu)義”。以愛國主(zhu)義主(zhu)旋律為主(zhu)題(ti)的項(xiang)目(mu)147項(xiang)，生動體(ti)現民(min)族(zu)精(jing)神，反映各(ge)族(zu)人民(min)維護祖國統一，海外兒女心向祖國的心路歷(li)程。其中，大型舞臺劇和作(zuo)品20項(xiang)，小型劇(節)目(mu)和作(zuo)品5項(xiang)，青年藝術(shu)創(chuang)作(zuo)人才15項(xiang)，美術(shu)創(chuang)作(zuo)23項(xiang)，傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣82項(xiang)，藝術(shu)人才培養2項(xiang)。傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣在此(ci)類項(xiang)目(mu)中占(zhan)比最高，為56%。
關鍵詞(ci)四：“中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統文化”。以傳(chuan)承和(he)(he)(he)弘揚(yang)中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統文化為目(mu)標的(de)項(xiang)目(mu)395項(xiang)，這(zhe)些項(xiang)目(mu)合(he)理利用民(min)族(zu)民(min)間藝術(shu)、少數民(min)族(zu)文藝和(he)(he)(he)非(fei)物質文化遺產，進行(xing)了創(chuang)造性轉(zhuan)化和(he)(he)(he)創(chuang)新性發展。其(qi)中，大型(xing)舞臺劇和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品83項(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品59項(xiang)，青年藝術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)人才52項(xiang)，美術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)43項(xiang)，傳(chuan)播交(jiao)流推廣68項(xiang)，藝術(shu)人才培養90項(xiang)。這(zhe)類項(xiang)目(mu)的(de)內(nei)容豐富, ，對(dui)傳(chuan)統文化藝術(shu)門(men)類的(de)覆蓋面很廣，京劇、昆曲、地方(fang)戲曲、木偶戲、皮影戲、民(min)族(zu)舞蹈、民(min)族(zu)音(yin)樂(le)、中國(guo)畫、書法、篆刻、藝術(shu)設計(ji)和(he)(he)(he)工(gong)藝美術(shu)等(deng)傳(chuan)統藝術(shu)門(men)類的(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)生產、展覽展示、人才培養等(deng)都有相關項(xiang)目(mu)給予支持。
關鍵詞五：“重(zhong)(zhong)大現(xian)實題(ti)材(cai)”。以展現(xian)我國(guo)國(guo)民經(jing)濟和社會發(fa)展重(zhong)(zhong)大戰略(lve)為主題(ti)、題(ti)材(cai)的項目(mu)244項，主要包括“全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社會、全(quan)面深化改革(ge)、全(quan)面依(yi)法治國(guo)、全(quan)面從嚴(yan)治黨”和“一(yi)帶一(yi)路”“京津冀一(yi)體(ti)化”“長(chang)江經(jing)濟帶”“美(mei)麗(li)中國(guo)”“精準扶貧(pin)”“強軍夢”“西部大開(kai)發(fa)”“泛珠三角(jiao)區(qu)域”“東北(bei)地區(qu)等(deng)老工(gong)業(ye)基(ji)地”“航空(kong)航天(tian)”“高鐵建(jian)設”“南水北(bei)調”“西氣東輸”等(deng)。其中，大型舞臺劇(ju)和作品(pin)19項，小(xiao)型劇(ju)(節)目(mu)和作品(pin)31項，青年藝(yi)術創(chuang)作人才90項，美(mei)術創(chuang)作76項，傳(chuan)播交流推廣28項。青年藝(yi)術創(chuang)作人才在此類(lei)項目(mu)中占比最高，為37%。
關鍵詞六：“重(zhong)(zhong)大(da)(da)節(jie)慶紀念(nian)活(huo)動(dong)(dong)”。以紀念(nian)我國(guo)、我黨(dang)、我軍(jun)發展過(guo)程中重(zhong)(zhong)要歷史時刻的項(xiang)目(mu)67項(xiang)。這些項(xiang)目(mu)，主(zhu)要圍繞新中國(guo)成立70周(zhou)(zhou)年、建黨(dang)95周(zhou)(zhou)年、建軍(jun)90周(zhou)(zhou)年、抗戰勝利75周(zhou)(zhou)年、紅軍(jun)長征(zheng)勝利80周(zhou)(zhou)年、改(gai)革開放(fang)40周(zhou)(zhou)年等重(zhong)(zhong)大(da)(da)活(huo)動(dong)(dong)開展創(chuang)作。其中，大(da)(da)型(xing)舞臺(tai)劇和作品19項(xiang)，小型(xing)劇(節(jie))目(mu)和作品4項(xiang)，青年藝術創(chuang)作人才15項(xiang)，美術創(chuang)作23項(xiang)，傳(chuan)播交流推廣6項(xiang)。美術創(chuang)作在此類項(xiang)目(mu)中占比最(zui)高(gao)，為34%。
關鍵(jian)詞七：“戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)”。此類項(xiang)(xiang)目(mu)164項(xiang)(xiang)。其中，大型舞(wu)臺劇(ju)(ju)(ju)和作(zuo)品(pin)49項(xiang)(xiang)，小型劇(ju)(ju)(ju)(節)目(mu)和作(zuo)品(pin)38項(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術創作(zuo)人(ren)才(cai)13項(xiang)(xiang)，傳播交流(liu)推(tui)廣41項(xiang)(xiang)，藝(yi)術人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養33項(xiang)(xiang)。為落(luo)實國務院辦公廳《關于支持戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)傳承發(fa)展的若干(gan)政策(ce)》，2016年度藝(yi)術基金加大了對戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)的支持力度。資助項(xiang)(xiang)目(mu)涉及京劇(ju)(ju)(ju)、昆曲(qu)、豫劇(ju)(ju)(ju)、秦腔、評劇(ju)(ju)(ju)、河北(bei)梆子、越劇(ju)(ju)(ju)、晉劇(ju)(ju)(ju)、黃梅戲(xi)(xi)(xi)(xi)、花(hua)鼓戲(xi)(xi)(xi)(xi)、川劇(ju)(ju)(ju)、藏劇(ju)(ju)(ju)等60多個戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)劇(ju)(ju)(ju)種。包括對戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)劇(ju)(ju)(ju)本創作(zuo)、劇(ju)(ju)(ju)目(mu)生產(chan)創排(pai)、演(yan)出傳播推(tui)廣、戲(xi)(xi)(xi)(xi)曲(qu)藝(yi)術表演(yan)傳承人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養的立項(xiang)(xiang)資助，內容豐富，形式(shi)多樣。
七、項目評審特點
2016年是“十三五”開局之年，也是藝(yi)術(shu)基金步(bu)入成(cheng)長期的(de)新(xin)起點。2016年度(du)國(guo)家(jia)藝(yi)術(shu)基金立(li)項資助(zhu)項目較(jiao)好反映了我國(guo)藝(yi)術(shu)事(shi)業健康發展的(de)良(liang)好態勢(shi)，說明藝(yi)術(shu)基金的(de)資助(zhu)效能正在逐步(bu)釋放。
(一)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程序更加規范，把(ba)關更為(wei)(wei)嚴格。2016年度資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工(gong)作進(jin)一步(bu)完善(shan)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程序，突出強調(diao)程序的(de)重(zhong)要(yao)性，評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)流(liu)程由一輪審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)、兩輪評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)升級為(wei)(wei)兩輪審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)、兩輪評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)，強化了(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)環節，制定發布了(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)指南。在初評(ping)(ping)(ping)開始前，管(guan)理中心(xin)從(cong)各省級文化行政(zheng)部門推(tui)薦的(de)工(gong)作人員(yuan)中選調(diao)了(le)部分省區的(de)同志，參與第一輪項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)。審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)內(nei)容包(bao)括申報(bao)資格審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)、底線(xian)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)和申報(bao)材料(liao)完整性審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)，不涉及對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)內(nei)容優良(liang)等級的(de)評(ping)(ping)(ping)價。審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)按照(zhao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)標準，堅持一把(ba)尺子量到底。經審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)，建議不予受理的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)有563個，審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)通過(guo)率為(wei)(wei)92.2%，較(jiao)前兩年下降了(le)6%左(zuo)右(you)，有效保證了(le)進(jin)入評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)質量。
復(fu)評(ping)結束后，管理中心在匯總復(fu)評(ping)專家評(ping)審(shen)結果的基礎上，根據在復(fu)評(ping)過程中專家提出的意(yi)見，和(he)進一步掌握的情況，參照申報指南，對已經進入(ru)擬立項范圍(wei)的項目作了第二輪(lun)審(shen)核，調減了部分項目，不把有問題的項目帶入(ru)實施(shi)階(jie)段。
(二)藝術基(ji)金(jin)(jin)(jin)“公(gong)平公(gong)正，公(gong)開(kai)(kai)透明”的(de)形(xing)(xing)象(xiang)深入(ru)人心，得到(dao)了(le)廣大藝術工(gong)(gong)作(zuo)者的(de)普(pu)遍認同(tong)(tong)。藝術基(ji)金(jin)(jin)(jin)成立以(yi)來，始終堅持“按制度(du)管(guan)理、按程序(xu)運行”，圍繞項(xiang)目評(ping)審(shen)(shen)工(gong)(gong)作(zuo)，先(xian)后采取了(le)隨機(ji)抽取專家(jia)(jia)(jia)(jia)、網(wang)絡盲評(ping)、全方(fang)位回避、邀請(qing)新聞媒體(ti)記者現(xian)場見證(zheng)、引進第三方(fang)監(jian)督、媒體(ti)公(gong)示(shi)和(he)發布申報報告(gao)、評(ping)審(shen)(shen)報告(gao)、監(jian)督報告(gao)等具體(ti)措施(shi)，保(bao)證(zheng)了(le)評(ping)審(shen)(shen)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)“公(gong)平公(gong)正、公(gong)開(kai)(kai)透明”。在組織評(ping)審(shen)(shen)時(shi)專家(jia)(jia)(jia)(jia)使(shi)用量更大，信息系統“一鍵抽取專家(jia)(jia)(jia)(jia)”等信息化管(guan)理能力(li)更強(qiang)。同(tong)(tong)時(shi)，依(yi)托各省級(ji)文化行政部門和(he)專家(jia)(jia)(jia)(jia)不斷(duan)加強(qiang)對(dui)項(xiang)目實施(shi)的(de)監(jian)督管(guan)理，保(bao)證(zheng)實施(shi)質量。公(gong)正評(ping)審(shen)(shen)和(he)高(gao)水平實施(shi)，使(shi)國家(jia)(jia)(jia)(jia)藝術基(ji)金(jin)(jin)(jin)資助項(xiang)目得到(dao)了(le)社會的(de)認同(tong)(tong)，也得到(dao)廣大藝術家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)認同(tong)(tong)，樹立了(le)國家(jia)(jia)(jia)(jia)藝術基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)良(liang)好形(xing)(xing)象(xiang)，吸引了(le)更多的(de)藝術單位、機(ji)構和(he)藝術家(jia)(jia)(jia)(jia)申報藝術基(ji)金(jin)(jin)(jin)項(xiang)目。
(三)藝(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)資(zi)助對(dui)(dui)象(xiang)和資(zi)助方(fang)式(shi)更(geng)趨科學合理(li)，滿足(zu)了(le)藝(yi)術(shu)(shu)事業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)現實需(xu)求。藝(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)成立近三年來(lai)，在(zai)深入調查(cha)研究，廣泛聽取各(ge)方(fang)面意見、建(jian)議和要求的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上，不斷深化對(dui)(dui)藝(yi)術(shu)(shu)事業(ye)發(fa)展(zhan)形勢的(de)(de)認識(shi)。在(zai)選取資(zi)助對(dui)(dui)象(xiang)上體現戰略(lve)感，堅(jian)持(chi)滿足(zu)藝(yi)術(shu)(shu)事業(ye)當(dang)前(qian)和長(chang)(chang)遠發(fa)展(zhan)需(xu)求并重(zhong)，在(zai)藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)、傳播交(jiao)流推(tui)廣和人才培養方(fang)面形成“閉環”。既(ji)有(you)出精品、出“高峰”，滿足(zu)人民群眾精神文(wen)化需(xu)求的(de)(de)項目(mu)(mu)，也有(you)打基(ji)(ji)(ji)礎、立長(chang)(chang)遠，服務(wu)藝(yi)術(shu)(shu)事業(ye)長(chang)(chang)期發(fa)展(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎工(gong)程。在(zai)資(zi)助方(fang)式(shi)確定上，堅(jian)持(chi)引(yin)導和服務(wu)并重(zhong)，使(shi)資(zi)助方(fang)式(shi)適應(ying)當(dang)前(qian)藝(yi)術(shu)(shu)單位(wei)、機構和藝(yi)術(shu)(shu)家的(de)(de)實際(ji)，并通過逐(zhu)步優化升級引(yin)導申(shen)報(bao)主體掌握基(ji)(ji)(ji)金(jin)制(zhi)管(guan)理(li)規(gui)律(lv)。下(xia)一步還將通過深化原有(you)申(shen)報(bao)指南的(de)(de)內涵，研究增設(she)新的(de)(de)資(zi)助項目(mu)(mu)，使(shi)藝(yi)術(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)的(de)(de)資(zi)助范圍(wei)更(geng)加符合章程要求，基(ji)(ji)(ji)本到邊到界，形成穩定均衡的(de)(de)資(zi)助結構，更(geng)好地發(fa)揮國家基(ji)(ji)(ji)金(jin)對(dui)(dui)藝(yi)術(shu)(shu)事業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)宏觀調控(kong)作(zuo)用。
(本(ben)版文圖由(you)國家(jia)藝術(shu)基金管理中心提(ti)供) |
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