經國家藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)理事會審定、公示，國家藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)2016年度資助項目966項，現(xian)就申報(bao)評(ping)審情(qing)況報(bao)告如下。
一、項目申報
2015年11月2日，國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)發布《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)(一(yi)般項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年度舞臺藝(yi)(yi)(yi)術創(chuang)作資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)(一(yi)般項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年度美(mei)術創(chuang)作資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)(一(yi)般項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年度青年藝(yi)(yi)(yi)術創(chuang)作人才資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)(一(yi)般項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年度傳(chuan)播交(jiao)流(liu)推廣資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)(一(yi)般項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu))2016年度藝(yi)(yi)(yi)術人才培養(yang)資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》。2016年1月1日面向社(she)會受(shou)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)，3月1日截止。
在申(shen)報(bao)(bao)(bao)受理期內，共有6493個(ge)各類機構和個(ge)人(ren)作為申(shen)報(bao)(bao)(bao)主體，申(shen)報(bao)(bao)(bao)了7248個(ge)項目(mu)，申(shen)請資(zi)助資(zi)金總額75.1億元(yuan)。與(yu)2015年(nian)度相比(bi)，申(shen)報(bao)(bao)(bao)項目(mu)量增加(jia)(jia)2846項，增幅(fu)64.7%，較2014年(nian)度增加(jia)(jia)約(yue)七(qi)成。
經國(guo)家(jia)藝術基金(jin)管(guan)理(li)(li)中(zhong)心(以下簡稱“管(guan)理(li)(li)中(zhong)心”)集中(zhong)審核(he)，563個項(xiang)(xiang)目不符(fu)(fu)合申(shen)報條(tiao)件(jian)，不予受理(li)(li);6685個項(xiang)(xiang)目符(fu)(fu)合申(shen)報條(tiao)件(jian)，予以受理(li)(li)，審核(he)通過率為92.2%。由于基金(jin)強化了(le)項(xiang)(xiang)目審核(he)，通過率較上一年度下降近6%。
申報項目分類(lei)統計：
(一)申報項目類型(xing)
舞臺(tai)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創作2495項(xiang)，占(zhan)申報總量(liang)34.4%，其中，大型舞臺(tai)劇和作品1106項(xiang)、小型舞臺(tai)劇(節)目和作品1389項(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相(xiang)比(bi)，分(fen)別增(zeng)(zeng)加(jia)285項(xiang)、600項(xiang)，增(zeng)(zeng)幅34.7%、76%;美術(shu)(shu)創作1280項(xiang);青年(nian)(nian)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創作人才1602項(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)150項(xiang)，增(zeng)(zeng)幅10.3%;傳播交流推廣1104項(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)568項(xiang)，增(zeng)(zeng)幅106%;藝(yi)(yi)術(shu)(shu)人才培養767項(xiang)，與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相(xiang)比(bi)，增(zeng)(zeng)加(jia)280項(xiang)，增(zeng)(zeng)幅57.5%。
2016年度新修訂的《申(shen)報(bao)指南》不(bu)再限制同一單位、機構(gou)申(shen)報(bao)項目數(shu)量，與2015年度相比，機構(gou)申(shen)報(bao)項目增加1416項，較2014年度增加1278項，激發了(le)活力，提高了(le)競(jing)爭性。
2016年(nian)度舞(wu)臺(tai)(tai)藝(yi)(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)資助項(xiang)(xiang)(xiang)目不再(zai)設立(li)大型舞(wu)臺(tai)(tai)劇和作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)重(zhong)大加(jia)工修(xiu)改提高項(xiang)(xiang)(xiang)目，體(ti)現了基金資助原創(chuang)性(xing)(xing)、源(yuan)頭性(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目的原則，以更好地發揮支持新作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)創(chuang)作(zuo)(zuo)的“孵化器”作(zuo)(zuo)用。申(shen)報此類項(xiang)(xiang)(xiang)目須(xu)是2016年(nian)3月(yue)1日前沒有完成創(chuang)作(zuo)(zuo)首演的新創(chuang)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。盡管如此，今年(nian)申(shen)報項(xiang)(xiang)(xiang)目數(shu)量仍(reng)比上一年(nian)度增(zeng)加(jia)285項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)34.7%，說明當前舞(wu)臺(tai)(tai)藝(yi)(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)更趨活(huo)躍，創(chuang)作(zuo)(zuo)新作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的積極性(xing)(xing)得(de)到(dao)充(chong)分調動。
為進(jin)一步(bu)完善基金資助(zhu)體系，經理事會批準，2016年度新增了(le)面向藝(yi)術(shu)家(jia)(jia)個人的美術(shu)創(chuang)作資助(zhu)項(xiang)目。共有(you)1280位美術(shu)家(jia)(jia)申報了(le)項(xiang)目，申報情況開局(ju)良(liang)好(hao)，但潛力仍大(da)。
與2015年(nian)(nian)(nian)度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，2016年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)數量增幅最大，為(wei)106%。根據2014、2015年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)、評審(shen)和(he)(he)實施情況，在新(xin)修訂的(de)(de)(de)《國(guo)家藝(yi)(yi)術(shu)基(ji)金2016年(nian)(nian)(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指(zhi)南》中(zhong)，采取了新(xin)措(cuo)施：一(yi)(yi)(yi)是(shi)將(jiang)(jiang)近幾(ji)年(nian)(nian)(nian)新(xin)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)，內容(rong)優(you)質、質量上乘的(de)(de)(de)舞臺藝(yi)(yi)術(shu)作(zuo)(zuo)品納入(ru)了資助范圍(wei)，鼓(gu)勵在服(fu)務基(ji)層、服(fu)務群眾過程中(zhong)，久(jiu)演不衰(shuai)、深受歡迎、產生過較(jiao)(jiao)好(hao)社會(hui)影響的(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術(shu)作(zuo)(zuo)品開(kai)展巡演活動，推(tui)動藝(yi)(yi)術(shu)“共享”和(he)(he)“高峰”涌現(xian)。二是(shi)為(wei)保證申(shen)報(bao)(bao)(bao)主體能(neng)夠有充足時(shi)間(jian)實施好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，將(jiang)(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施周(zhou)期(qi)延(yan)長到兩年(nian)(nian)(nian)。主要考慮到國(guo)(境(jing))外實施的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)內完成有難度(du)，依照國(guo)際(ji)慣例應提前預(yu)訂劇(ju)場、展館，并著手(shou)開(kai)展前期(qi)宣(xuan)傳(chuan)。同時(shi)，也為(wei)在國(guo)(境(jing))內實施項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提供較(jiao)(jiao)充足的(de)(de)(de)準備時(shi)間(jian)，以取得更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)傳(chuan)播(bo)效(xiao)果。今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)演出類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)數量522項(xiang)(xiang)(xiang)，比(bi)(bi)2015年(nian)(nian)(nian)度(du)增加242項(xiang)(xiang)(xiang)，增幅86.4%。國(guo)(境(jing))外實施的(de)(de)(de)展演、展覽項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較(jiao)(jiao)2015年(nian)(nian)(nian)度(du)增加70項(xiang)(xiang)(xiang)，增幅67.3%。三是(shi)新(xin)增了對運用現(xian)代科(ke)技(ji)手(shou)段開(kai)展傳(chuan)播(bo)交流(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)資助。將(jiang)(jiang)“具有較(jiao)(jiao)高審(shen)美價值、藝(yi)(yi)術(shu)品位和(he)(he)藝(yi)(yi)術(shu)個性，內涵豐(feng)厚、方(fang)式靈活、手(shou)段創(chuang)(chuang)新(xin)，傳(chuan)統藝(yi)(yi)術(shu)形式與現(xian)代科(ke)技(ji)手(shou)段相(xiang)結合，思想性、藝(yi)(yi)術(shu)性、觀賞性相(xiang)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)”列入(ru)資助范圍(wei)，此類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)159項(xiang)(xiang)(xiang)。
(二)申(shen)報(bao)主體類型
1.國(guo)有(you)單(dan)位(wei)、機構(gou)仍是申報基金資(zi)助項目的(de)骨干和(he)主力(li)。
在6493個(ge)(ge)申(shen)(shen)報(bao)主(zhu)(zhu)體中(zhong)，機(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)報(bao)主(zhu)(zhu)體3611個(ge)(ge)，藝術家個(ge)(ge)人申(shen)(shen)報(bao)主(zhu)(zhu)體2882個(ge)(ge)，分(fen)別占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)主(zhu)(zhu)體總量55.6%和44.4%。機(ji)(ji)構(gou)提交申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目4366項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目總量60.2%。其中(zhong)，國有(you)機(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目3266項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目總量45.1%;非國有(you)機(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目1100項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目總量17.3%。
與2015年度(du)相比，國有單(dan)(dan)位(wei)、機構申報項目數量增(zeng)(zeng)加(jia)1076項，較2014年度(du)增(zeng)(zeng)加(jia)1028項;非國有單(dan)(dan)位(wei)、機構申報項目數量增(zeng)(zeng)加(jia)337項，較2014年度(du)增(zeng)(zeng)加(jia)250項。
三年來，國有單位、機構申報項目所占比(bi)重逐年有所下降，說明(ming)基(ji)金社會(hui)性(xing)、開放(fang)性(xing)的特點正在顯現，逐步激發出全社會(hui)的藝術創造(zao)活力。
2.藝(yi)術(shu)家個(ge)人申報藝(yi)術(shu)基(ji)金的積極性較高。
2016年(nian)度個人(ren)申(shen)報(bao)項(xiang)目2882項(xiang)，占年(nian)度申(shen)報(bao)總量39.8%。與2015年(nian)度相比，增加(jia)(jia)1430項(xiang);與2014年(nian)度相比，增加(jia)(jia)1714項(xiang)。其中，青年(nian)藝(yi)術創作人(ren)才1602項(xiang)，美術創作1280項(xiang)。從過去兩年(nian)資(zi)助項(xiang)目實施監督和結項(xiang)驗收(shou)情(qing)(qing)況看，個人(ren)申(shen)報(bao)項(xiang)目完成情(qing)(qing)況也較好。
(三(san))申報項目(mu)分布
2016年度，申(shen)(shen)報主體分布(bu)廣(guang)泛(fan)，并且趨(qu)于均衡(heng)。國內(nei)各省(sheng)(區、市)、新疆生(sheng)產建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)和部隊系統(含武警)，以及中(zhong)央部委(wei)辦局直(zhi)屬部門都有機(ji)構(gou)和個人申(shen)(shen)報了基金。申(shen)(shen)報量依次為(wei)：北(bei)(bei)京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)北(bei)(bei)521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)(shan)東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安(an)徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜西(xi)(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)西(xi)(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉(ji)林(lin)286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)南282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云南255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)(shan)西(xi)(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四(si)川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中(zhong)央直(zhi)屬單位235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙(zhe)江210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內(nei)蒙(meng)古196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北(bei)(bei)195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江西(xi)(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘(gan)肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑(hei)龍江98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天(tian)津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建(jian)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆生(sheng)產建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部隊系統(含武警)21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)(shen)報數(shu)量接近于藝(yi)術(shu)機(ji)構(gou)、隊伍、人才(cai)在國內(nei)的實際(ji)分布(bu)情(qing)況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年(nian)1月(yue)，在總結2014、2015年(nian)度專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)抽取、項(xiang)目匹配(pei)工作基礎上，為做(zuo)好(hao)項(xiang)目評(ping)審工作，管理中(zhong)心(xin)再次請各省級(ji)文(wen)(wen)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)協助(zhu)推(tui)薦(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)。各地(di)(di)文(wen)(wen)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)積極配(pei)合(he)，共推(tui)薦(jian)藝(yi)術(shu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)、項(xiang)目管理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)和財務(wu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)1213人。目前，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫規模已達6683人。管理中(zhong)心(xin)根據具(ju)有(you)全(quan)(quan)國人大代(dai)表(biao)、全(quan)(quan)國政(zheng)協委員、享受國務(wu)院政(zheng)府(fu)津貼、中(zhong)宣部(bu)(bu)(bu)(bu)“四個一批”人才、中(zhong)組部(bu)(bu)(bu)(bu)人社部(bu)(bu)(bu)(bu)“百千萬人才”、文(wen)(wen)化(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)優秀專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)、國家(jia)級(ji)省級(ji)各文(wen)(wen)藝(yi)家(jia)協會負責人等條件，參考地(di)(di)域(yu)、藝(yi)術(shu)門(men)(men)(men)類和系統(tong)、單位間的適當平衡，對初評(ping)、復評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫進行(xing)(xing)了(le)遴選(xuan)擴充，并對信息不(bu)全(quan)(quan)或不(bu)夠準(zhun)確的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)逐一進行(xing)(xing)電話核實，及時更(geng)新專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)信息。
根據“先培訓，后評(ping)審(shen)(shen)”的(de)要(yao)求，于4月7日召開(kai)了國(guo)(guo)家藝(yi)術基金(jin)(jin)2016年度專(zhuan)家大會(hui)(hui)。文(wen)(wen)化(hua)(hua)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)雒樹剛(gang)出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)并作重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)，國(guo)(guo)家藝(yi)術基金(jin)(jin)理(li)(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)(li)事(shi)長(chang)蔡武主(zhu)持會(hui)(hui)議(yi)(yi)并講話(hua)(hua)。藝(yi)術基金(jin)(jin)理(li)(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)(li)事(shi)、專(zhuan)家庫專(zhuan)家、文(wen)(wen)化(hua)(hua)部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)相關司局(ju)及(ji)責(ze)任(ren)處(chu)室(shi)負(fu)(fu)責(ze)同志，各省(區、市)和(he)部(bu)(bu)隊系統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)廳(局(ju))主(zhu)要(yao)領(ling)導、分管領(ling)導、責(ze)任(ren)處(chu)室(shi)和(he)藝(yi)術基金(jin)(jin)委(wei)托管理(li)(li)(li)機(ji)構負(fu)(fu)責(ze)同志5000多人(ren)，分別(bie)在北京主(zhu)會(hui)(hui)場和(he)各地分會(hui)(hui)場參加(jia)了電視(shi)電話(hua)(hua)會(hui)(hui)議(yi)(yi)。會(hui)(hui)上，向參會(hui)(hui)專(zhuan)家印發了經理(li)(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定的(de)《2016年度資助項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)(shen)指南(nan)》。
每組項(xiang)目(mu)復(fu)評(ping)(ping)工(gong)作開始前，管(guan)理中(zhong)心都要召開復(fu)評(ping)(ping)專家見面會，解讀資助項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)指南，明(ming)確該組項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)的注(zhu)意(yi)事項(xiang)，并(bing)解答專家提(ti)出的問題。
三、初評工作
項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)完成后，按照“于法周延，于事簡便”的(de)要求(qiu)，和(he)“專家(jia)評(ping)審(shen)、擇優立項(xiang)(xiang)、公(gong)平公(gong)正、公(gong)開透(tou)明(ming)”的(de)原則，管理中心結合5個指南、6大(da)類(lei)(lei)、62小類(lei)(lei)申報項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)所涉及的(de)具體申報數(shu)量和(he)地域分(fen)布情況，借鑒(jian)過(guo)去兩(liang)年評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)經驗，對(dui)參評(ping)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)做了更(geng)科學(xue)、合理、細致(zhi)的(de)分(fen)類(lei)(lei)，將6685個通過(guo)審(shen)核(he)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)分(fen)成174個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)組。
4月(yue)8日(ri)，按(an)照(zhao)“同(tong)行評審、雙(shuang)向(xiang)匿(ni)名、地域回避(bi)(bi)、單位(wei)回避(bi)(bi)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)主(zhu)創回避(bi)(bi)”的(de)(de)原(yuan)則，管(guan)理中(zhong)心在監督部工作(zuo)(zuo)人員的(de)(de)全程監督下，通過(guo)信息化(hua)管(guan)理系統(tong)現場隨機抽取了(le)1428位(wei)初(chu)評專家(jia)，形(xing)成174個(ge)專家(jia)評審組(zu)。管(guan)理中(zhong)心還邀請了(le)人民日(ri)報、光明日(ri)報、中(zhong)國(guo)文化(hua)報、中(zhong)國(guo)藝(yi)術報等新聞媒體(ti)(ti)代(dai)表，現場見證了(le)專家(jia)抽取工作(zuo)(zuo)。共(gong)有1348位(wei)專家(jia)同(tong)意參(can)加初(chu)評，較2015年(nian)增加了(le)473人，參(can)評專家(jia)數提高(gao)(gao)54%。其中(zhong)，大(da)(da)型舞臺劇和作(zuo)(zuo)品(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、傳(chuan)播交流推廣項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、藝(yi)術人才(cai)培養項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等資助額度(du)較高(gao)(gao)的(de)(de)大(da)(da)型項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，參(can)評專家(jia)人數達到(dao)每(mei)組(zu)11位(wei)，進一步體(ti)(ti)現了(le)藝(yi)術基(ji)金(jin)大(da)(da)比例使用專家(jia)、追求科學公正、充分發揚藝(yi)術民主(zhu)的(de)(de)特點。
4月8日至(zhi)4月24日，進行了為(wei)期(qi)17天的網上初(chu)評(ping)，共(gong)有1306位初(chu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)提交了評(ping)審結(jie)(jie)果(guo)，評(ping)審結(jie)(jie)果(guo)提交率96.9%，較上一(yi)年度提高近4%，參評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)對(dui)評(ping)審工作更為(wei)重視。經評(ping)審系(xi)統自(zi)動匯總全國各(ge)地初(chu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)獨立分散的網上評(ping)審排序(xu)結(jie)(jie)果(guo)，共(gong)有2155個項目(mu)進入復評(ping)，初(chu)評(ping)通過率約為(wei)32.2%。
四、復評工作
(一)項目分組(zu)情況
5月6日至(zhi)6月7日，開展了2016年(nian)(nian)度資助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)復(fu)評工(gong)作(zuo)(zuo)。復(fu)評為會議(yi)(yi)(yi)評審(shen)，分為兩(liang)個階(jie)段(duan)進行(xing)。第一(yi)階(jie)段(duan)為非答(da)辯(bian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議(yi)(yi)(yi)復(fu)評，包(bao)括小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)劇(節(jie))目(mu)(mu)和(he)(he)作(zuo)(zuo)品、美(mei)(mei)術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)、青年(nian)(nian)藝(yi)(yi)術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)共(gong)1299項(xiang)(xiang)。參評項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類(lei)型(xing)(xing)(xing)和(he)(he)藝(yi)(yi)術門(men)類(lei)共(gong)分32組(zu)，其中(zhong)，小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)舞臺劇(節(jie))目(mu)(mu)和(he)(he)作(zuo)(zuo)品12組(zu)，美(mei)(mei)術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)5組(zu)，青年(nian)(nian)藝(yi)(yi)術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)15組(zu)。第二階(jie)段(duan)為答(da)辯(bian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議(yi)(yi)(yi)復(fu)評，包(bao)括大(da)型(xing)(xing)(xing)舞臺劇和(he)(he)作(zuo)(zuo)品、傳播交流(liu)推廣、藝(yi)(yi)術人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養共(gong)856項(xiang)(xiang)。參評項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類(lei)型(xing)(xing)(xing)和(he)(he)藝(yi)(yi)術門(men)類(lei)共(gong)分23組(zu)，大(da)型(xing)(xing)(xing)舞臺劇和(he)(he)作(zuo)(zuo)品11組(zu)，傳播交流(liu)推廣7組(zu)，藝(yi)(yi)術人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養5組(zu)。參加第二階(jie)段(duan)評審(shen)的各申(shen)報(bao)主體都派代(dai)表到現(xian)場進行(xing)了答(da)辯(bian)。
6月12日(ri)，在管(guan)理(li)中心監督部(bu)工作人員全程監督下，統一拆封，逐一錄入每(mei)位專(zhuan)家(jia)的項目評審排序，統計復評結(jie)果。
(二)復(fu)評(ping)專家情況
2016年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家(jia)遴選工(gong)(gong)(gong)作，按照“單位法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)，項(xiang)目負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聯系(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)，項(xiang)目主創回(hui)避(bi)，文化廳(局)相(xiang)關領導(dao)回(hui)避(bi)，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(青年(nian)(nian)藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項(xiang)目)及授課(ke)教師(藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養項(xiang)目)回(hui)避(bi)”的(de)(de)原則，在管理(li)中(zhong)(zhong)心監督部工(gong)(gong)(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)監督下(xia)，分(fen)別于5月4日、18日，通(tong)過(guo)信息化管理(li)系(xi)統(tong)分(fen)別抽取(qu)一、二階段的(de)(de)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家(jia)，共417位，組(zu)(zu)成55個專(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)。其(qi)中(zhong)(zhong)，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加過(guo)2014年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)作,166人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加過(guo)2015年(nian)(nian)度復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)作,190人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)此前從(cong)未參(can)加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)作，46人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)連續三年(nian)(nian)在不同項(xiang)目類(lei)型的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)組(zu)(zu)參(can)加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)作，同2015年(nian)(nian)度相(xiang)比，專(zhuan)家(jia)更(geng)新率(lv)60%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)屬(shu)系(xi)統(tong)分(fen)布看，文化系(xi)統(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，教育(yu)系(xi)統(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，部隊(dui)系(xi)統(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，社(she)會團體及其(qi)他系(xi)統(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年(nian)(nian)度相(xiang)比，來(lai)自(zi)文化系(xi)統(tong)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)比重有所(suo)(suo)下(xia)降，來(lai)自(zi)教育(yu)系(xi)統(tong)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)占(zhan)比重有所(suo)(suo)上(shang)升，達(da)到25.4%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家(jia)所(suo)(suo)在省份分(fen)布看，除內(nei)蒙古(gu)、西藏(zang)和新疆生產建設兵團外(wai)，其(qi)余各省(區、市)、部隊(dui)系(xi)統(tong)(含武警)及中(zhong)(zhong)央(yang)直屬(shu)單位都有復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家(jia)。其(qi)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央(yang)直屬(shu)單位專(zhuan)家(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數34%，地方(fang)專(zhuan)家(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數66%。
(三(san))第(di)三(san)方監督情況
2016年，管理中(zhong)心(xin)繼續堅持(chi)內部(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)和(he)外(wai)部(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)結合的(de)(de)方式，保(bao)證復評(ping)(ping)工(gong)作的(de)(de)透明度。復評(ping)(ping)期間(jian)，除(chu)管理中(zhong)心(xin)監(jian)(jian)督(du)(du)部(bu)工(gong)作人(ren)員全程(cheng)現(xian)場監(jian)(jian)督(du)(du)外(wai)，從專家庫中(zhong)遴選的(de)(de)部(bu)分資深媒體人(ren)、青年學者、藝術評(ping)(ping)論員和(he)機(ji)關干(gan)部(bu)等(deng)，共7位作為第三方監(jian)(jian)督(du)(du)專家參加了(le)監(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作，對復評(ping)(ping)工(gong)作中(zhong)申報(bao)主體權利(li)保(bao)障、評(ping)(ping)審專家紀律遵守(shou)、評(ping)(ping)議(yi)過程(cheng)公(gong)平公(gong)正、管理中(zhong)心(xin)復評(ping)(ping)組織流程(cheng)等(deng)方面進行全面監(jian)(jian)督(du)(du)。為保(bao)證評(ping)(ping)審的(de)(de)嚴肅性，在(zai)今年的(de)(de)項(xiang)目復評(ping)(ping)中(zhong)還(huan)采(cai)取了(le)統一保(bao)管專家通訊工(gong)具等(deng)措施。
五、資助項目分類統計
經(jing)過2014年(nian)(nian)度和2015年(nian)(nian)度兩(liang)次申報、評(ping)審，各級各類申報主體適應(ying)“基金(jin)(jin)制(zhi)”管理(li)和“項目(mu)化(hua)”運作能力逐步增強，申報項目(mu)質量有了進一步提高。堅持“突出導向(xiang)、控制(zhi)數量、提高質量、加強管理(li)”的(de)工作思(si)路，基金(jin)(jin)根據(ju)《國家藝術(shu)基金(jin)(jin)“十三五”時期(qi)資(zi)助規劃(hua)》和2016年(nian)(nian)度資(zi)助項目(mu)資(zi)助資(zi)金(jin)(jin)情(qing)況(kuang)，確(que)定了2016年(nian)(nian)度資(zi)助項目(mu)的(de)立項率，與上一年(nian)(nian)度相(xiang)比降低了約3.2個百分點。
(一)各(ge)項目類(lei)型立(li)項情況
大(da)型舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品，申(shen)(shen)報(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.2%;小型劇(節)目和(he)作(zuo)(zuo)品，申(shen)(shen)報(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)11.4%;美術(shu)創作(zuo)(zuo)，申(shen)(shen)報(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)14.7%;青(qing)年藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)人才(cai)，申(shen)(shen)報(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.9%;傳播(bo)交流推(tui)廣，申(shen)(shen)報(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.7%;藝(yi)(yi)術(shu)人才(cai)培(pei)養，申(shen)(shen)報(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)12.9%。
在評(ping)審過(guo)程中，評(ping)審專家堅持選(xuan)優拔萃(cui)、寧缺毋濫的較高標準。根據參評(ping)項(xiang)目實際(ji)情況，有(you)11個(ge)項(xiang)目組(zu)(zu)(zu)的專家一致建議適度調低本組(zu)(zu)(zu)項(xiang)目的立項(xiang)資助率，并由全組(zu)(zu)(zu)專家簽名給出了書面意見。
在復核項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)時，基金對同(tong)一(yi)單(dan)位(wei)、機構(gou)申報的同(tong)一(yi)類型項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，根據(ju)其排(pai)名先后，選擇了排(pai)名靠前的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)作為資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，目(mu)(mu)的是(shi)保證(zheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施質量，避免(mian)對同(tong)一(yi)單(dan)位(wei)、機構(gou)的資(zi)助(zhu)過(guo)于(yu)集中，畸輕畸重。
(二)各類申報主體立項情(qing)況
從各類申(shen)(shen)報(bao)主(zhu)體(ti)的申(shen)(shen)報(bao)量(liang)、立項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)和(he)(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)率看，國有(you)(you)機(ji)構(gou)(事業(ye)單位、國有(you)(you)社會團體(ti)、國有(you)(you)企(qi)業(ye)、部隊(dui))申(shen)(shen)報(bao)3266項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助490項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)率約(yue)15%，高于平(ping)均(jun)值;非(fei)(fei)(fei)國有(you)(you)機(ji)構(gou)(民營企(qi)業(ye)、非(fei)(fei)(fei)國有(you)(you)社會團體(ti)、民辦非(fei)(fei)(fei)企(qi)業(ye))申(shen)(shen)報(bao)1100項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助65項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)率約(yue)5.9%，低于平(ping)均(jun)值。這種情況的出現，與現階段我國藝(yi)術(shu)創(chuang)作生產結構(gou)和(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)條件分(fen)布(bu)有(you)(you)關(guan)。總體(ti)上看，國有(you)(you)機(ji)構(gou)經驗豐富、資(zi)(zi)源(yuan)充足，實力強，保障好，隊(dui)伍更(geng)為整齊，一(yi)直是藝(yi)術(shu)創(chuang)作的主(zhu)力軍(jun)，申(shen)(shen)報(bao)量(liang)和(he)(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)率較(jiao)高。非(fei)(fei)(fei)國有(you)(you)機(ji)構(gou)歷史短，規模(mo)偏小，藝(yi)術(shu)創(chuang)作生產的量(liang)與質參(can)差不齊。但從申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目看，非(fei)(fei)(fei)國有(you)(you)機(ji)構(gou)申(shen)(shen)報(bao)的項(xiang)(xiang)(xiang)目創(chuang)新性(xing)強，市場適應性(xing)好，發展勢(shi)頭(tou)趨好。
(三)各地(di)區(系統)立項情(qing)況
從(cong)各地區(qu)(qu)(qu)(系統(tong))申(shen)報(bao)量(liang)(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)(liang)看，地區(qu)(qu)(qu)分布更為均衡，地區(qu)(qu)(qu)間的(de)(de)差距逐步(bu)縮小。經過兩次申(shen)報(bao)、評審，特別是(shi)基金對(dui)2014年(nian)(nian)度(du)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施(shi)監督和(he)結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)推動，各地區(qu)(qu)(qu)、系統(tong)對(dui)基金的(de)(de)了(le)解和(he)認識更加(jia)深入，對(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)重視程度(du)進(jin)一步(bu)提高。有些省(sheng)份在(zai)2014年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)度(du)獲得的(de)(de)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較(jiao)多，由于(yu)已獲得立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)的(de)(de)申(shen)報(bao)主體，在(zai)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收前(qian)不能再(zai)申(shen)報(bao)同類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，受此影響(xiang)，申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)數量(liang)(liang)(liang)有所(suo)下(xia)降(jiang)。個別申(shen)報(bao)量(liang)(liang)(liang)較(jiao)大(da)的(de)(de)省(sheng)份，存在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)同質化、一般化問題(ti)，創意(yi)水平(ping)不高，特色不夠鮮明(ming)，設計(ji)深度(du)不夠，前(qian)期工(gong)(gong)(gong)(gong)作不足，給(gei)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率帶來(lai)了(le)影響(xiang)，應該加(jia)強相應的(de)(de)指導和(he)培訓。貴州、寧夏、河北(bei)、西藏、海南(nan)、湖南(nan)、吉林、安徽、重慶、四川等省(sheng)(區(qu)(qu)(qu)、市(shi))，由于(yu)文化行政部門高度(du)重視，加(jia)大(da)了(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)作力度(du)，藝術(shu)機(ji)構、單(dan)位(wei)和(he)藝術(shu)家個人(ren)的(de)(de)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)(liang)和(he)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)(liang)在(zai)全國的(de)(de)位(wei)次都有明(ming)顯前(qian)移(yi)。
綜合(he)2014年度(du)至2016年度(du)各(ge)地區(系(xi)(xi)統)的立項(xiang)(xiang)情(qing)況，各(ge)地區立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目(mu)數量整體趨于均(jun)衡(heng)。53%地區的三(san)年立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目(mu)數量總和(he)(he)在50項(xiang)(xiang)至100項(xiang)(xiang)之間，這(zhe)些地區覆(fu)蓋了東(dong)部和(he)(he)中(zhong)部大部分(fen)(fen)地區，以及藝術發展(zhan)情(qing)況較好的部分(fen)(fen)西部地區。說明(ming)基金(jin)資助工(gong)作(zuo)初(chu)見成效，較好發揮了宏觀調(diao)控作(zuo)用。但(dan)從數據上也反映出部分(fen)(fen)省份和(he)(he)地區對項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報和(he)(he)輔導工(gong)作(zuo)還(huan)需進一(yi)步(bu)重視(shi)，更好地挖掘當地文化藝術資源，組織策(ce)劃創意項(xiang)(xiang)目(mu)。下(xia)一(yi)步(bu)，基金(jin)將繼續(xu)完(wan)善地方工(gong)作(zuo)體系(xi)(xi)建設，加強對申(shen)(shen)報工(gong)作(zuo)的指導。
(四)大型舞臺劇和(he)作品項(xiang)目立項(xiang)情況
大型舞(wu)臺劇(ju)和(he)作品的立(li)項(xiang)量146項(xiang)，立(li)項(xiang)率13.2%。本年度(du)立(li)項(xiang)資助的大型舞(wu)臺劇(ju)和(he)作品有兩個特(te)點(dian)：
一是傳統藝(yi)術形式創作(zuo)(zuo)(zuo)能(neng)力進(jin)一步提高。與2015年度(du)獲得資助(zhu)新(xin)創作(zuo)(zuo)(zuo)項目相比，戲曲(qu)項目立項數(shu)量增加8項。話劇(ju)、舞劇(ju)、音(yin)樂劇(ju)和(he)兒童劇(ju)等舞臺(tai)活躍(yue)度(du)較(jiao)高的藝(yi)術門類(lei)新(xin)創作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)品成果豐碩;民(min)族(zu)管弦樂、交響樂等當前(qian)藝(yi)術創作(zuo)(zuo)(zuo)生產的薄(bo)弱環節也得到了有力扶持，促(cu)進(jin)了相應藝(yi)術門類(lei)的發展(zhan)。
二(er)是對新(xin)興藝術(shu)門類的(de)資助(zhu)獲得良好反(fan)響。2016年度(du)，申(shen)報(bao)具(ju)有創新(xin)性、跨界(jie)融(rong)合特點的(de)表演藝術(shu)形(xing)式項目(mu)積極性依然較高，共(gong)有106個(ge)申(shen)報(bao)主體申(shen)報(bao)了(le)此類項目(mu)，通過復評的(de)14個(ge)項目(mu)，具(ju)有較強的(de)探索精神(shen)，依托(tuo)新(xin)技(ji)術(shu)或融(rong)合多種藝術(shu)形(xing)式，推(tui)動傳統藝術(shu)形(xing)式在創新(xin)中發展，得到了(le)評審專家的(de)肯定。
(五(wu))小型(xing)劇(節)目和作品(pin)項目立項情(qing)況(kuang)
小(xiao)(xiao)(xiao)型劇(ju)(節)目(mu)和作(zuo)(zuo)品共立項(xiang)159項(xiang)，立項(xiang)率約11.4%。從今年的(de)(de)申報情況看，基(ji)(ji)層藝(yi)(yi)術單(dan)位、機(ji)構(gou)申報此類(lei)項(xiang)目(mu)積極性很高，較上一(yi)年度申報項(xiang)目(mu)數量(liang)增長76%。但由于(yu)有些(xie)藝(yi)(yi)術類(lei)型創作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)礎薄弱(ruo)、實(shi)力(li)不(bu)(bu)足，專(zhuan)家(jia)(jia)在評審中(zhong)反映(ying)藝(yi)(yi)術質量(liang)一(yi)般，適度調減了(le)資助(zhu)項(xiang)目(mu)數量(liang)。其中(zhong)，專(zhuan)家(jia)(jia)一(yi)致認為(wei)小(xiao)(xiao)(xiao)歌(ge)劇(ju)、獨(du)幕劇(ju)的(de)(de)質量(liang)水(shui)平(ping)達不(bu)(bu)到國家(jia)(jia)藝(yi)(yi)術基(ji)(ji)金(jin)資助(zhu)標(biao)準，建(jian)議本年度暫(zan)不(bu)(bu)予以資助(zhu)。這也說明，在關(guan)注(zhu)大(da)型舞(wu)臺劇(ju)創作(zuo)(zuo)的(de)(de)同時，基(ji)(ji)層文藝(yi)(yi)院團應進(jin)一(yi)步明確自(zi)身定(ding)位，發(fa)揮(hui)貼近實(shi)際(ji)、貼近生活、貼近群眾(zhong)的(de)(de)優勢，大(da)小(xiao)(xiao)(xiao)并(bing)舉(ju)，做好小(xiao)(xiao)(xiao)型劇(ju)(節)目(mu)和作(zuo)(zuo)品創作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)，更好地為(wei)基(ji)(ji)層群眾(zhong)服務，促進(jin)舞(wu)臺藝(yi)(yi)術全面繁榮發(fa)展(zhan)。
(六(liu))美術創作項(xiang)目立(li)項(xiang)情況
今(jin)(jin)年新增(zeng)了面向藝(yi)(yi)術(shu)家(jia)個人的(de)(de)美術(shu)創作(zuo)(zuo)項目，基金(jin)按(an)照“門類(lei)清晰、循序漸進”原則，對中國畫(hua)(hua)(hua)、油畫(hua)(hua)(hua)、版畫(hua)(hua)(hua)、雕塑和水彩(粉(fen))畫(hua)(hua)(hua)的(de)(de)創作(zuo)(zuo)予以(yi)資(zi)(zi)助(zhu)，今(jin)(jin)后還將適度擴大(da)資(zi)(zi)助(zhu)范圍。美術(shu)創作(zuo)(zuo)申(shen)報項目1280項，共立(li)項188項，立(li)項率約14.7%。與青(qing)年藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)人才相(xiang)比，美術(shu)創作(zuo)(zuo)不限制申(shen)報者的(de)(de)年齡，申(shen)報藝(yi)(yi)術(shu)家(jia)工作(zuo)(zuo)單位(wei)主要是美術(shu)家(jia)協(xie)會、畫(hua)(hua)(hua)院、文化館、美術(shu)館或開(kai)設(she)美術(shu)專業(ye)的(de)(de)高等院校，也有一部(bu)分個人畫(hua)(hua)(hua)家(jia)。這(zhe)類(lei)申(shen)報主體與青(qing)年藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)人才相(xiang)比，藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)更為成(cheng)熟，很多人在(zai)該領域已經取得(de)一定(ding)成(cheng)就，有些是該藝(yi)(yi)術(shu)門類(lei)或所在(zai)地區(qu)有代表(biao)性的(de)(de)美術(shu)家(jia)。
(七)青年藝術創作人才(cai)項目(mu)立項情(qing)況
2016年(nian)度(du)，青年(nian)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人才(cai)(cai)項目(mu)(mu)共立項223項，立項率約(yue)13.9%。從申(shen)(shen)報情況看，美(mei)術(shu)(shu)、書(shu)法、攝影、工藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)(shu)申(shen)(shen)報數(shu)量仍然較多，項目(mu)(mu)質量較好;舞蹈舞劇編(bian)導和音樂作(zuo)曲是第二年(nian)申(shen)(shen)報，項目(mu)(mu)質量有所提高;戲劇編(bian)劇、曲藝(yi)(yi)文本，仍然是相對薄弱的項目(mu)(mu)部分，說明培養(yang)具有源頭性(xing)、原創(chuang)性(xing)能(neng)力(li)的青年(nian)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人才(cai)(cai)，仍是一項應該(gai)引起關(guan)注的長期任務(wu)。
(八)傳播交流推廣項目立項情況
傳(chuan)播交(jiao)流(liu)推(tui)廣(guang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量為(wei)151項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約13.7%。今年新設立(li)的傳(chuan)統藝術形(xing)式與(yu)現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)手段相結合項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，社(she)會積(ji)極響(xiang)應(ying)，共(gong)申報了159個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，申報主體(ti)以民營(ying)文(wen)化企業(ye)為(wei)主。其(qi)中20個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲得立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助，這些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運(yun)用互(hu)聯網、新媒體(ti)等(deng)現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)手段開展(zhan)藝術作(zuo)品的傳(chuan)播交(jiao)流(liu)推(tui)廣(guang)活動，體(ti)現(xian)了“互(hu)聯網+”的時代趨勢，獲得評審專家認可。
(九)藝術人才培(pei)養項目立項情(qing)況
2016年(nian)(nian)度(du)(du)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)項目(mu)(mu)共(gong)立項99項，與上一年(nian)(nian)度(du)(du)持平。其(qi)(qi)中，舞臺(tai)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)50項，約占同類項目(mu)(mu)60%，較2015年(nian)(nian)度(du)(du)比重(zhong)更(geng)大。一方面，為支持傳統戲(xi)(xi)(xi)曲傳承(cheng)發(fa)展，本年(nian)(nian)度(du)(du)重(zhong)點(dian)支持舞臺(tai)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)的戲(xi)(xi)(xi)曲人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)，對(dui)影響(xiang)力較大的戲(xi)(xi)(xi)曲曲種，資助(zhu)其(qi)(qi)戲(xi)(xi)(xi)曲流派(pai)創作表演人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang);對(dui)地方戲(xi)(xi)(xi)曲小(xiao)劇(ju)種，資助(zhu)其(qi)(qi)經典保留劇(ju)目(mu)(mu)青年(nian)(nian)表演人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)。另一方面，有(you)些工藝(yi)(yi)美(mei)術(shu)(shu)和美(mei)術(shu)(shu)書(shu)法攝(she)影藝(yi)(yi)術(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)項目(mu)(mu)，培(pei)養(yang)(yang)(yang)目(mu)(mu)標較寬泛，專(zhuan)業(ye)特點(dian)不夠突出，缺乏權威性、代表性，有(you)內容雷同的傾向(xiang)，說明申報主體在項目(mu)(mu)策劃創意和課程設計方面還(huan)有(you)待進(jin)一步加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對(dui)966個(ge)立項(xiang)項(xiang)目關(guan)鍵(jian)詞(ci)檢索(suo)，可以(yi)看出，今年的申報(bao)項(xiang)目緊扣(kou)申報(bao)指(zhi)南要(yao)求(qiu)，聚(ju)焦中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興中(zhong)國(guo)夢主(zhu)題，堅持(chi)了以(yi)人民為中(zhong)心(xin)的創作(zuo)導向，在踐行社(she)會主(zhu)義核(he)心(xin)價(jia)值觀、弘(hong)揚中(zhong)華優秀(xiu)傳統文化等方(fang)面進(jin)行了積極探索(suo)，特(te)別是在傳播(bo)當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)價(jia)值觀念、體現(xian)中(zhong)華文化精神(shen)、反映(ying)中(zhong)國(guo)人審(shen)美追求(qiu)方(fang)面有新突破(po)、新亮點。
關(guan)鍵詞一：“中國夢”。以中華民族(zu)偉大復興中國夢為主題的項(xiang)(xiang)目87項(xiang)(xiang)，反映改革開(kai)放和(he)社(she)會(hui)主義(yi)現代化建設的偉大實踐(jian)，全面展示中國特色社(she)會(hui)主義(yi)發(fa)展前(qian)景，著(zhu)力(li)書寫人們尋夢理想和(he)追(zhui)夢奮(fen)斗。其中，大型(xing)舞臺劇和(he)作品16項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目和(he)作品24項(xiang)(xiang)，青年(nian)藝術創(chuang)作人才10項(xiang)(xiang)，美術創(chuang)作14項(xiang)(xiang)，傳播交流推廣23項(xiang)(xiang)。小型(xing)劇(節)目和(he)作品在此類(lei)項(xiang)(xiang)目中占比最高(gao)，為28%。
關鍵詞(ci)二：“社(she)會主義核(he)心(xin)價(jia)值觀(guan)”。以踐(jian)行和(he)(he)弘揚社(she)會主義核(he)心(xin)價(jia)值觀(guan)為題(ti)材的(de)項(xiang)目107項(xiang)，在社(she)會生活、重(zhong)大歷(li)史(shi)事件、重(zhong)要歷(li)史(shi)人(ren)物和(he)(he)當代人(ren)物中(zhong)挖掘題(ti)材，彰顯信仰之(zhi)美(mei)(mei)，崇高之(zhi)美(mei)(mei)，傳(chuan)播向上向善價(jia)值觀(guan)。其(qi)中(zhong)，大型(xing)舞臺劇(ju)(ju)和(he)(he)作品(pin)28項(xiang)，小(xiao)型(xing)劇(ju)(ju)(節)目和(he)(he)作品(pin)38項(xiang)，青年藝術(shu)(shu)創作人(ren)才3項(xiang)，美(mei)(mei)術(shu)(shu)創作3項(xiang)，傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣35項(xiang)。小(xiao)型(xing)劇(ju)(ju)(節)目和(he)(he)作品(pin)在此類項(xiang)目中(zhong)占比最(zui)高，為35%。
關鍵詞(ci)三：“愛(ai)國(guo)主義(yi)”。以愛(ai)國(guo)主義(yi)主旋律為(wei)主題的項(xiang)目147項(xiang)，生動體現民族(zu)精神，反映各(ge)族(zu)人民維(wei)護祖國(guo)統(tong)一，海外兒女心向祖國(guo)的心路歷(li)程。其中(zhong)，大型舞臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品20項(xiang)，小型劇(節)目和(he)作(zuo)(zuo)品5項(xiang)，青(qing)年藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人才15項(xiang)，美(mei)術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)23項(xiang)，傳播(bo)交流(liu)推(tui)廣82項(xiang)，藝術(shu)人才培養(yang)2項(xiang)。傳播(bo)交流(liu)推(tui)廣在此(ci)類項(xiang)目中(zhong)占比最(zui)高，為(wei)56%。
關鍵詞(ci)四：“中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文化(hua)”。以傳(chuan)(chuan)承(cheng)和弘揚中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文化(hua)為目(mu)(mu)標的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)395項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，這些項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合理利用民族民間(jian)藝(yi)術(shu)、少數民族文藝(yi)和非物質文化(hua)遺產(chan)，進(jin)行了(le)創造性(xing)轉(zhuan)化(hua)和創新性(xing)發展。其中，大型(xing)舞(wu)臺劇和作品83項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節(jie))目(mu)(mu)和作品59項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術(shu)創作人才(cai)(cai)52項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)創作43項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，傳(chuan)(chuan)播(bo)交流推廣(guang)68項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，藝(yi)術(shu)人才(cai)(cai)培(pei)養90項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。這類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的內容(rong)豐富, ，對傳(chuan)(chuan)統文化(hua)藝(yi)術(shu)門類的覆蓋面(mian)很廣(guang)，京劇、昆曲、地方戲曲、木偶戲、皮(pi)影戲、民族舞(wu)蹈、民族音樂(le)、中國畫(hua)、書法、篆刻、藝(yi)術(shu)設計和工藝(yi)美術(shu)等傳(chuan)(chuan)統藝(yi)術(shu)門類的創作生產(chan)、展覽(lan)展示(shi)、人才(cai)(cai)培(pei)養等都有相關項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)給(gei)予支(zhi)持(chi)。
關(guan)鍵(jian)詞五：“重(zhong)大(da)現(xian)實題(ti)材(cai)”。以展現(xian)我國(guo)國(guo)民經濟(ji)和(he)社會(hui)發展重(zhong)大(da)戰略為主題(ti)、題(ti)材(cai)的項目(mu)244項，主要包括“全(quan)面建成小(xiao)(xiao)康社會(hui)、全(quan)面深(shen)化改革、全(quan)面依法(fa)治國(guo)、全(quan)面從(cong)嚴治黨”和(he)“一(yi)帶一(yi)路”“京津冀一(yi)體(ti)化”“長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶”“美麗中(zhong)國(guo)”“精(jing)準扶貧”“強(qiang)軍夢”“西部大(da)開發”“泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域”“東(dong)北地區(qu)等老工業基地”“航(hang)空航(hang)天”“高鐵建設”“南水北調”“西氣東(dong)輸”等。其中(zhong)，大(da)型舞臺劇(ju)(ju)和(he)作(zuo)品(pin)19項，小(xiao)(xiao)型劇(ju)(ju)(節)目(mu)和(he)作(zuo)品(pin)31項，青年(nian)藝術創(chuang)作(zuo)人才90項，美術創(chuang)作(zuo)76項，傳播交流推廣28項。青年(nian)藝術創(chuang)作(zuo)人才在此類項目(mu)中(zhong)占比最高，為37%。
關鍵詞六：“重大(da)(da)節(jie)慶紀念(nian)活動(dong)”。以(yi)紀念(nian)我(wo)國、我(wo)黨(dang)、我(wo)軍發展(zhan)過程中(zhong)重要歷史時(shi)刻(ke)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)67項(xiang)(xiang)。這些項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，主(zhu)要圍(wei)繞新中(zhong)國成立70周年、建黨(dang)95周年、建軍90周年、抗戰勝利75周年、紅(hong)軍長(chang)征勝利80周年、改(gai)革(ge)開放40周年等重大(da)(da)活動(dong)開展(zhan)創(chuang)作(zuo)(zuo)。其中(zhong)，大(da)(da)型舞(wu)臺(tai)劇和作(zuo)(zuo)品19項(xiang)(xiang)，小型劇(節(jie))目(mu)(mu)和作(zuo)(zuo)品4項(xiang)(xiang)，青年藝術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人才15項(xiang)(xiang)，美術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)23項(xiang)(xiang)，傳播交流推廣6項(xiang)(xiang)。美術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)在此(ci)類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)占(zhan)比(bi)最高，為34%。
關(guan)鍵詞七：“戲曲(qu)(qu)(qu)”。此類項(xiang)目164項(xiang)。其中，大型舞臺(tai)劇(ju)(ju)和(he)作品49項(xiang)，小型劇(ju)(ju)(節)目和(he)作品38項(xiang)，青年藝(yi)術創作人(ren)才(cai)13項(xiang)，傳播(bo)交流推廣41項(xiang)，藝(yi)術人(ren)才(cai)培養33項(xiang)。為落實(shi)國務院(yuan)辦公廳《關(guan)于支(zhi)(zhi)持戲曲(qu)(qu)(qu)傳承發展的若干(gan)政策》，2016年度藝(yi)術基金加大了對戲曲(qu)(qu)(qu)的支(zhi)(zhi)持力度。資助項(xiang)目涉及京劇(ju)(ju)、昆曲(qu)(qu)(qu)、豫劇(ju)(ju)、秦腔(qiang)、評劇(ju)(ju)、河北梆子、越(yue)劇(ju)(ju)、晉劇(ju)(ju)、黃(huang)梅戲、花鼓戲、川劇(ju)(ju)、藏劇(ju)(ju)等60多個戲曲(qu)(qu)(qu)劇(ju)(ju)種。包括對戲曲(qu)(qu)(qu)劇(ju)(ju)本創作、劇(ju)(ju)目生(sheng)產創排、演(yan)出(chu)傳播(bo)推廣、戲曲(qu)(qu)(qu)藝(yi)術表演(yan)傳承人(ren)才(cai)培養的立項(xiang)資助，內容豐富，形式(shi)多樣。
七、項目評審特點
2016年(nian)是“十三五”開(kai)局之年(nian)，也是藝術基(ji)金步入成長期的(de)新(xin)起點(dian)。2016年(nian)度國家藝術基(ji)金立(li)項資(zi)助項目較好反映了我國藝術事業健康發展的(de)良好態勢(shi)，說明藝術基(ji)金的(de)資(zi)助效(xiao)能正在逐步釋放。
(一(yi)(yi))評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程(cheng)序(xu)更加規范，把關更為(wei)嚴格。2016年(nian)度資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工作(zuo)進一(yi)(yi)步完(wan)善評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程(cheng)序(xu)，突出強調程(cheng)序(xu)的重要性，評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)流程(cheng)由一(yi)(yi)輪(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)核(he)、兩輪(lun)(lun)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)升(sheng)級為(wei)兩輪(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)核(he)、兩輪(lun)(lun)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)，強化(hua)了(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)環節，制定發布了(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)指南。在初評(ping)(ping)開(kai)始前(qian)，管理中心從(cong)各(ge)省(sheng)級文化(hua)行(xing)政部門推(tui)薦的工作(zuo)人員中選(xuan)調了(le)部分(fen)省(sheng)區的同志，參與第一(yi)(yi)輪(lun)(lun)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)。審(shen)(shen)(shen)核(he)內容包(bao)括申報資格審(shen)(shen)(shen)核(he)、底線審(shen)(shen)(shen)核(he)和申報材料完(wan)整性審(shen)(shen)(shen)核(he)，不涉及對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)內容優良等級的評(ping)(ping)價。審(shen)(shen)(shen)核(he)按照項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)標準，堅(jian)持一(yi)(yi)把尺子量(liang)到底。經審(shen)(shen)(shen)核(he)，建議不予受理的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)有563個，審(shen)(shen)(shen)核(he)通過率為(wei)92.2%，較前(qian)兩年(nian)下(xia)降了(le)6%左右，有效保(bao)證(zheng)了(le)進入(ru)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的質量(liang)。
復評(ping)結束(shu)后，管理中心(xin)在匯總復評(ping)專(zhuan)(zhuan)家評(ping)審結果的基礎(chu)上(shang)，根據在復評(ping)過程中專(zhuan)(zhuan)家提出的意見，和進(jin)一步掌握(wo)的情況(kuang)，參照(zhao)申報指南，對(dui)已經進(jin)入(ru)擬立(li)項(xiang)范圍的項(xiang)目作了(le)第二輪審核，調減了(le)部分項(xiang)目，不(bu)把(ba)有問(wen)題(ti)的項(xiang)目帶入(ru)實(shi)施階(jie)段。
(二)藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)“公(gong)(gong)(gong)平公(gong)(gong)(gong)正，公(gong)(gong)(gong)開(kai)透明(ming)”的(de)(de)(de)形象(xiang)深(shen)入人心，得到了(le)(le)廣大藝術(shu)(shu)(shu)工作(zuo)者(zhe)的(de)(de)(de)普遍認(ren)(ren)同。藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)成立以來(lai)，始終堅持“按制度管理、按程序運行(xing)”，圍(wei)繞項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)，先后采(cai)取(qu)了(le)(le)隨機(ji)抽取(qu)專(zhuan)家(jia)、網(wang)絡盲評(ping)(ping)(ping)、全方位(wei)回避、邀請(qing)新聞媒體記者(zhe)現場見證(zheng)、引(yin)進第三方監督(du)(du)、媒體公(gong)(gong)(gong)示和發(fa)布申報(bao)(bao)報(bao)(bao)告(gao)、評(ping)(ping)(ping)審(shen)報(bao)(bao)告(gao)、監督(du)(du)報(bao)(bao)告(gao)等(deng)(deng)具體措施，保證(zheng)了(le)(le)評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)的(de)(de)(de)“公(gong)(gong)(gong)平公(gong)(gong)(gong)正、公(gong)(gong)(gong)開(kai)透明(ming)”。在組(zu)織評(ping)(ping)(ping)審(shen)時專(zhuan)家(jia)使(shi)用量更大，信(xin)息系統“一鍵抽取(qu)專(zhuan)家(jia)”等(deng)(deng)信(xin)息化管理能力更強(qiang)。同時，依托(tuo)各省級文化行(xing)政(zheng)部門和專(zhuan)家(jia)不斷加強(qiang)對項(xiang)目(mu)實(shi)施的(de)(de)(de)監督(du)(du)管理，保證(zheng)實(shi)施質量。公(gong)(gong)(gong)正評(ping)(ping)(ping)審(shen)和高水平實(shi)施，使(shi)國(guo)家(jia)藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)資助項(xiang)目(mu)得到了(le)(le)社(she)會的(de)(de)(de)認(ren)(ren)同，也得到廣大藝術(shu)(shu)(shu)家(jia)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)同，樹(shu)立了(le)(le)國(guo)家(jia)藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)良好形象(xiang)，吸引(yin)了(le)(le)更多的(de)(de)(de)藝術(shu)(shu)(shu)單位(wei)、機(ji)構和藝術(shu)(shu)(shu)家(jia)申報(bao)(bao)藝術(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)項(xiang)目(mu)。
(三)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)資(zi)(zi)助對象(xiang)和(he)資(zi)(zi)助方(fang)(fang)(fang)(fang)式更趨科學合理(li)，滿(man)(man)足了藝(yi)術(shu)(shu)(shu)事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)現實需求(qiu)。藝(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)成(cheng)立近三年來，在(zai)深入調查研(yan)究，廣(guang)泛聽取各方(fang)(fang)(fang)(fang)面意見、建議和(he)要求(qiu)的(de)(de)基(ji)礎上，不斷深化(hua)對藝(yi)術(shu)(shu)(shu)事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)勢的(de)(de)認(ren)識(shi)。在(zai)選取資(zi)(zi)助對象(xiang)上體現戰略感，堅(jian)持(chi)滿(man)(man)足藝(yi)術(shu)(shu)(shu)事(shi)業當前(qian)和(he)長遠(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)需求(qiu)并(bing)重(zhong)，在(zai)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作、傳播交流推廣(guang)和(he)人才培(pei)養方(fang)(fang)(fang)(fang)面形(xing)成(cheng)“閉環”。既有(you)(you)出精(jing)(jing)品(pin)、出“高峰”，滿(man)(man)足人民群眾精(jing)(jing)神(shen)文化(hua)需求(qiu)的(de)(de)項目(mu)，也有(you)(you)打(da)基(ji)礎、立長遠(yuan)，服(fu)務藝(yi)術(shu)(shu)(shu)事(shi)業長期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎工程。在(zai)資(zi)(zi)助方(fang)(fang)(fang)(fang)式確(que)定上，堅(jian)持(chi)引導(dao)和(he)服(fu)務并(bing)重(zhong)，使資(zi)(zi)助方(fang)(fang)(fang)(fang)式適應當前(qian)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)單(dan)位、機構和(he)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)家的(de)(de)實際，并(bing)通過逐步(bu)優(you)化(hua)升級引導(dao)申報主體掌(zhang)握(wo)基(ji)金(jin)制管(guan)理(li)規律。下一(yi)步(bu)還將通過深化(hua)原(yuan)有(you)(you)申報指南的(de)(de)內涵(han)，研(yan)究增設新的(de)(de)資(zi)(zi)助項目(mu)，使藝(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)的(de)(de)資(zi)(zi)助范圍更加符合章程要求(qiu)，基(ji)本到(dao)邊(bian)到(dao)界(jie)，形(xing)成(cheng)穩定均衡的(de)(de)資(zi)(zi)助結(jie)構，更好地(di)發(fa)揮國家基(ji)金(jin)對藝(yi)術(shu)(shu)(shu)事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)宏觀調控作用。
(本版文圖由國(guo)家(jia)藝術(shu)基金管理中心提(ti)供) |
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